Русско-японская война вскрыла серьезные недостатки в военно-морском искусстве, боевом и техническом характере кораблей. Одна из причин поражения русского флота в войне с Японией состояла в отсутствии специалистов, способных обращаться с современными кораблями, со знанием дела пользоваться новейшими достижениями военной техники. Другой причиной явился низкий уровень тактической подготовки командиров соединений и кораблей, что в значительной мере объясняется недостатками военно-морского образования, получаемого офицерами в Морской академии. Преподавание стратегии, морской тактики и истории военно-морского искусства были введены лишь в 1896 г.

Следует отметить, что в период, предшествующий Русско-японской войне, особое значение в теоретической разработке вопросов морской тактики имели труды С. Макарова, обобщившего опыт японско-китайской войны 1894-1895 гг. Он дал определение морской тактике: "Морская тактика есть наука о морском бое. Она исследует элементы, составляющие боевую силу кораблей, и способы наивыгоднейшего их употребления в различных случаях на войне".

Еще одна причина поражения в Цусимском бою - отсутствие у высшего морского командования единых взглядов на методы подготовки флота к войне, на систему управления флотом во время войны, а также на способы ведения боевых действий, что было следствием просчетов в этих вопросах Главного Морского штаба и Морской академии. Флот не имел официальных документов, регламентирующих его боевую деятельность, поэтому единая точка зрения на способы ведения войны на море отсутствовала.

Русско-японская война выявила и ряд крупных недостатков в строительстве военных кораблей русского флота, особенно броненосцев. Анализ причин гибели кораблей позволяет сделать вывод, что живучесть русских броненосцев была недостаточной. По скорострельности, дальности стрельбы и управлению артиллерийской стрельбой русские корабли уступали артиллерии японских кораблей. Эта война вскрыла серьезные недостатки в боевых и теоретических характеристиках кораблей, привела к пересмотру взглядов на дальнейшее развитие не только русского флота, но и мирового судостроения. Одновременно Русско-японская война показала, что значение флотов в вооруженной борьбе резко возросло, подтвердила доминирующую роль тяжелых броненосных кораблей в борьбе на море, в ней впервые широкое применение нашли торпеды с надводных кораблей, однако возможности подводных сил военно-морским искусством познаны не были.

На одностороннюю направленность развития флотов значительное и отрицательное влияние оказала также непререкаемая мэхеновская теория "господства на море", в соответствии с которой только сражение крупных линейных сил или блокирование флота противника в базе могло привести к победе. Подводные лодки признавались неспособными обеспечить господство на море.

Эпоха парового броненосного флота 80-90-х годов XIX столетия ушла в прошлое. После 1905 г. России приходилось создавать флот заново, используя новейшие достижения науки и техники того времени. Опыт Русско-японской войны оказал большое влияние на развитие военно-морского искусства и предъявил новые требования к качеству высшего военно-морского образования, к научной работе по вопросам ведения военных действий на море, главным образом в области тактики флота и способов применения оружия и техники.

Таким образом, итоги Русско-японской войны заставили наше морское командование пересмотреть многие вопросы строительства и подготовки флота, в том числе и систему обучения его офицерских кадров, роль и место Морской академии во флоте, ее цели и задачи.

С учетом опыта Русско-японской войны в 1910 г. было утверждено новое положение об академии. Этим положением было установлено, что Николаевская Морская академия принадлежит к разряду высших учебных заведений и имеет своим назначением дать обучающимся в ней офицерам высшее военно-морское и высшее специальное техническое образование, соответствующее современным требованиям военно-морской службы. Так в очередной раз после поражения в войне и понесенных потерь руководство страны и морского ведомства принимало меры по повышению качества подготовки офицерского состава.

Международная обстановка к концу первого десятилетия

XX века становилась все более тревожной. Центром напряжения явилась Западная Европа. Экономическое и политическое соперничество между ведущими европейскими государствами угрожало перерасти в вооруженное столкновение. Наиболее острыми были противоречия между крупнейшей мировой державой Англией и экономически усиливающейся Германией.

Еще в 1879-1882 гг. Германия вступила в союз с Австро-Венгрией и Италией, направленный против России и Франции. Опасаясь мирового господства Германии, правительство Великобритании заключило с Францией соглашение о совместных действиях против Германии, получившее название Антанта. В 1907 г. Россия вступила в союз с Англией, в результате чего также примкнула к Антанте.

При подготовке к предстоящей войне важную роль отводили боевым действиям на морских театрах вооруженной борьбы. В 1907 г. в России приняли программу восстановления флота на 1910-1920 гг. В дальнейшем, в связи с нарастанием угрозы возникновения войны, была создана программа усиленного судостроения на 1912-1916 гг. Таким образом, Россия приступила к созданию паросилового, артиллерийско-торпедного флота.

Учитывая уроки Русско-японской войны, необходимо было улучшить вооружение, связь, защиту, живучесть, ходовые и маневренные свойства кораблей. Это вызвало поиск новых решений и инженерных разработок по совершенствованию кораблей. Заслуга в этом принадлежит русским ученым, среди которых особое место занимают А. Крылов, И. Бубнов, Б. Якоби.

Россия приступила к строительству линкоров, крейсеров, эскадренных миноносцев, тральщиков, минных заградителей, подводных лодок и морской авиации. Совершенствовались корабельная артиллерия и приборы управления огнем, что позволило увеличить дистанцию морского боя до 80-100 каб. На флоте появилась торпеда с дальностью хода 6000 м. На вооружение кораблей поступили новые мины, тралы и гидроакустические приемники. В 1913 г. Д. Григорович построил первый в мире гидросамолет.

Таким образом, при реализации судостроительных программ 1907 и 1912 гг. было освоено создание всех основных классов кораблей флота. Наиболее концентрированно полученный опыт кораблестроения, совершенствования оружия, вооружения и техники отразился в строительстве новых линкоров типа "Севастополь", крейсеров типа "Измаил" и "Светлана", эскадренных миноносцев типа "Новик", тральщиков типа "Клюз" и подводных лодок типа "Барс" и АТ. В строительстве флота большую помощь оказало действие "Особого комитета по усилению военного флота на добровольные пожертвования" (1906 г.) и Указ императора Николая II, объявившего в феврале 1912 г. "Закон о флоте" и программу его строительства до 1930 г.

Этим документом предусматривалось к 1924 г. иметь в составе действующих сил на Балтийском море: линейных кораблей - 16, броненосных крейсеров - 8, крейсеров - 18, эскадренных миноносцев - 72, подводных лодок - 24. Что касается сил Черноморского флота и Сибирской флотилии, то предполагалось уточнить их состав в дальнейшем - в зависимости от изменений в военно-стратегической обстановке на этих театрах.

В рассматриваемый период в академии читали лекции и проводили научную работу видные специалисты того времени

И. Бубнов, А. Крылов, Ю. Шокальский, Л. Гончаров, А. Петровский, Н. Матусевич, М. Беклемешев. Однако в целом уровень научной работы в академии в период между Русско-японской и Первой мировой войнами был еще недостаточно высоким. Она чаще всего проводилась инициативно, усилия преподавателей не объединялись для решения узловых проблем боевой деятельности флота.

В период 1914-1917 гг. многие преподаватели-академики привлекались к работе в органах управления флота и на заводах, где строились корабли. Наиболее опытная часть профессорско-преподавательского состава продолжала научно-исследовательскую и методическую работу. В эти годы были созданы труды по океанографии (Ю. Шокальский), по боевым средствам флота (Л. Гончаров), по вероятности применения торпедного оружия, астрономии и техническим средствам кораблей.