Для "демонстрации решительной силы" НАТО сосредоточило против Югославии объединенную группировку ВС, основу которой составляют военно-воздушный компонент в составе до 400 боевых и вспомогательных самолетов от 13 стран НАТО и военно-морскую группировку в составе более 30 боевых кораблей от 9 стран НАТО.

Основу военно-морского компонента на первых этапах операции составляли авианосно-ударная группа ВМС Франции во главе с авианосцем "Фош" (на борту 14 штурмовиков "Супер Этандар") в сопровождении 4 боевых кораблей, ракетная ударная группа ВМС США в составе 4 боевых кораблей - носителей крылатых ракет морского базирования (крмб) "Томагавк" - крейсера УРО "Филиппин Си", эсминца УРО "Гонзалес" и двух эсминцев "Николсон" и "Торн", постоянное соединение ОВМС НАТО на Средиземном море в составе до 10 кораблей, а также группа из 4 атомных подводных лодок ВМС США ("Маами" и "Норфолк"), Великобритании ("Сплендид") и Франции ("Аметист"). При этом впервые в боевых действиях приняла участие английская атомная пл "Сплендид", единственная среди боевых кораблей в мире, помимо американских, вооруженная крмб "Томагавк". Общий боезапас крмб на кораблях-носителях к началу операции (без учета специализированных транспортов снабжения) составлял более 240 единиц, из них до 210 на кораблях и до 30 на пла. На судах сил обслуживания 6-го флота США в Средиземном море находился расчетно один боекомплект крмб "Томагавк" (около 200 единиц).

Следует отметить, что во второй раз группировка ОВМС НАТО (первый раз в декабре 1998 г. против Ирака) начинает военные действия и проводит первые операции практически группировкой сил реагирования без сколько-нибудь существенного усиления; в Персидском заливе - силами 5-го флота США, против Югославии - силами 6-го флота и соединениями ОВМС НАТО, предназначенными для действий в Адриатическом море по обеспечению выполнения резолюций СБ ООН. Значительную роль на первых этапах операции против Югославии выполняли ВМС Франции, официально не входящие в военную организацию блока НАТО.

В последующем (с 5-6 апреля) в состав военно-морской группировки из США прибыла авианосно-ударная группа ВМС США во главе с атомным авианосцем "Теодор Рузвельт" (на борту до 70 боевых самолетов) и в сопровождении четырех надводных кораблей и атомной подводной лодки, в т.ч. крейсера УРО "Велла Гальф" и "Лейте Гальф", эсминец УРО "Росс" и пла "Альбукерке" носители крмб "Томагавк" с боезапасом более 200 ракет.

С началом боевых действий ОВС НАТО против СРЮ (24 марта) основные усилия при нанесении ударов самолетами стратегической и тактической авиации, крылатых ракет морского и воздушного базирования направлялись на нейтрализацию объектов ВВС и ПВО Югославии (авиация, аэродромы, ЗРК и ЗА, РЛС, органы управления), системы управления ВС (штабы, командные пункты, узлы связи и ретрансляции), уничтожение складов военной техники, боеприпасов и ГСМ, разрушение заводов по производству и ремонту авиационной, ракетной и транспортной техники.

На первом этапе (24-27 марта) для решения этих задач выделялось 80% самолетовылетов всей авиации ОВС НАТО, а на действия против ВС СРЮ в Косово - 20%. С 27 марта с завоеванием господства в воздухе против Косово производилось до 40%, а с 29 марта - 50% всех самолетовылетов.

С 28 марта в ходе второго этапа военной операции ОВС НАТО расширили перечень категорий объектов ударов и приступили к круглосуточному ведению систематических боевых действий с применением авиации и крылатых ракет морского и воздушного базирования.

Основные усилия на втором этапе операции были направлены на нанесение поражения группировке ВС СРЮ в АК Косово, изоляцию района в полосе 100-120 км к северу от границы с Краем (южнее 44о северной широты) с целью воспрепятствовать усилению группировки ВС СРЮ в Крае.

2 апреля с.г., не выполнив полностью задачи второго этапа, ОВС НАТО перешло к третьему этапу операции, основной целью которого являлось ослабление военно-экономического потенциала на всей территории Югославии.

Существующий состав авиационной группировки НАТО в количестве 370-380 самолетов (из них 210-220 американских) и носителей крмб "Томагавк" (нк 4, пла - 3) обеспечил проведение в течение первых тринадцати суток более 1300 самолетовылетов боевой авиации (общее количество вылетов боевой и вспомогательной авиации - около 2500) и пуск до 530 крвб и крмб (из них около 400 крмб "Томагавк").

Авиация ВВС США, имея в составе группировки ОВВС НАТО до прибытия АУГ авма "Теодор Рузвельт" около 60% самолетов, совершили до 90% всех вылетов, наглядно продемонстрировав тем самым, кто на самом деле проводит операцию.

Ежесуточно удары наносились по 14-42 объектам (в зависимости от погодных условий). Из более чем 100 пораженных объектов до 35% приходилось на объекты ПВО, свыше 20% - на органы управления, около 30% - на места дислокации ВС и МВД СРЮ, до 15% - на инфраструктуру обеспечения боевых действий. Действия с высот свыше 4500 м практически исключили поражение самолетов НАТО огнем зенитной артиллерии.

ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ ПРИМЕНЕНИЯ ОВМС НАТО В ХОДЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОПЕРАЦИИ

- участие в воздушной кампании путем нанесения ударов по береговым целям крмб "Томагавк", палубной авиации с борта авма "Теодор Рузвельт" (с прибытием в зону ведения боевых действий), а также эпизодически штурмовиками "Супер Этандар" с французского авм "Фош";

- блокада побережья СРЮ с целью обеспечения выполнения резолюций СБ ООН по недопущению продажи оружия СРЮ.

ВМС СРЮ противодействия ОВМС НАТО не оказывали в связи с подавляющим превосходством противника в количественном и качественном отношении, а также в связи с низким техническим состоянием большинства корабельного состава флота.

На интенсивность полетов и эффективность ударов авиации значительное влияние оказывали плохие погодные условия. Низкая облачность не позволяла ОВС использовать в полной мере авиацию по скоплениям военной техники. Только за первую неделю боевых действий НАТО было вынуждено отментить почти половину запланированных самолетовылетов.

При этом учитывая сложные метеоусловия в районе проведения операции и ограничения, налагаемые в связи с этим на характер деятельности тактической авиации берегового базирования, основными поражающими средствами ОВС НАТО в первые несколько суток боевых действий являлись крылатые ракеты морского и воздушного базирования крмб и крвб, количество примененных крмб "Томагавк" было в 2-3 раза больше, чем крвб.

Предварительные промежуточные итоги операции "Эллайд форс" после 12 суток боевых действий позволили сделать вывод, что в ходе ее подготовки командованием США и НАТО была недостаточно полно проведена оценка обстановки как по ВС СРЮ, так и по своим силам и театру военных действий, что обусловило ее низкую эффективность. В этой связи представители ведущих стран - членов НАТО (США, Великобритании, ФРГ, Франции), произведя анализ результатов действий ОВС блока СРЮ, пришли к выводам:

- задачи, поставленные в ходе нанесения ударов СВН, решены не полностью;

- высшие органы управления СРЮ функционируют нормально;

- система ПВО СРЮ обладает высокой боевой устойчивостью и сохранила свою боеспособность;

- стратегическая бомбардировочная авиация испытывает нехватку крвб;

- действия тактической авиации затрудняются сложным рельефом местности и плохими метеоусловиями, снижающими эффективность применения высокоточного оружия.

По мнению руководства НАТО, единственным путем устранения выявленных недостатков является эскалация масштабов операции, в ходе которой необходимо:

- расширить перечень потенциальных целей на территории СРЮ, включив в него важные объекты государственного управления и жизнеобеспечения, в том числе здания МО и МВД СРЮ, расположенные в центре Белграда;