За вторую пятилетку на Украине, как и в целом по СССР, было многое сделано для более полного удовлетворения возрастающих потребностей трудящихся в жилье. Благодаря высоким темпам индустриального развития укреплялась материальная база жилищного строительства. Были построены дома общей площадью 6110 тыс. м2. В осуществлении программы жилищного строительства важную роль сыграла жилищностроительная кооперация. Ее задача состояла в мобилизации средств населения. Широкое распространение получило индивидуальное строительство. Рабочие и служащие построили дома площадью 1252 тыс. м2.
Неуклонно улучшалось качество жилья. Ограничивалось строительство малоэтажных каркасных стандартных домов и бараков. Существенно возросло количество домов с коммунальными услугами, общежитий для рабочей молодежи.
Рост индустриального потенциала городов обусловил необходимость осуществления их реконструкции по единому генеральному плану. Жилищная кооперация не имела возможности справиться с этой задачей. Ощущалась необходимость в новых формах и методах руководства жилищным хозяйством. Важное значение для улучшения жилищно-бытовых условий трудящихся имело постановление ЦИК и СНК СССР от 17 октября 1937 г. «О сохранении жилищного фонда и улучшении жилищного хозяйства в городах». Закон определил порядок управления государственным жильем и его эксплуатацией. Управление жилищным фондом было передано местным Советам и ведомствам, строившим дома. Жилищноарендная и жилищно-строительная кооперация, выполнившие свою роль, были ликвидированы.
Советское государство большое внимание уделяло улучшению бытовых условий трудящихся. Из года в год увеличивались ассигнования на благоустройство городов и рабочих поселков. За две пятилетки капиталовложения в жилищно-коммунальное хозяйство составили около 3 млрд, руб.
Значительно окрепла энергетическая база городского хозяйства. Количество коммунальных электростанций за пятилетку возросло с 156 до 256, а расходы электроэнергии на коммунально-бытовые потребности почти вдвое. Уже в 1935 г. жители 370 городов и поселков пользовались электроэнергией, в 260 населенных пунктах имелись водопроводы, в 27 городах — канализация, в 40 — механические прачечные.
Рост населения городов ставил повышенные требования к развитию транспортного сообщения в городах. Самым распространенным видом транспорта стал автобус. Продолжал развиваться и наиболее старый вид транспорта — трамвай, им пользовались жители 18 городов республики. В эти годы было положено начало новому виду транспорта — троллейбусному сообщению. Трудящиеся республики более широко начали пользоваться авиационным транспортом. Почти все областные центры имели связь с Киевом и Москвой. В 1936 г. воздушным транспортом воспользовались 15 тыс. пассажиров.
Изменился внешний вид городов и городских поселков. Широким фронтом проводились работы по благоустройству столицы Советской Украины — Киева. В июне 1935 г. Политбюро ЦК КП(б)У утвердило специальную комиссию по планированию и реконструкции города, которая наметила конкретные меры по расширению жилищного строительства, сооружению ряда зданий административного и культурно-бытового назначения. Наряду с застройкой центральных улиц развернулось освоение окраин Киева. Большое внимание уделялось реконструкции городского транспорта. Были проложены новые трамвайные маршруты к крупным предприятиям, расположенным на окраинах, а на центральных улицах трамвай заменялся автобусным и тролейбусным сообщением. В городе ежегодно закладывались новые парки и скверы, проводились работы по созданию лесопарков на базе лесных массивов Голосеево, Пущи-Водицы, Святошино. Площадь зеленых насаждений в УССР достигла 32 тыс. га. Только за вторую пятилетку озеленение произведено на 6000 га. В Сталино площадь зеленых насаждений за годы Советской власти увеличилась с 8 га до 788 га, в Запорожье с 1 га до 188, в Горловке не было вообще садов и парков, а к началу 1937 г. их посажено 203 га. В республике было построено 40 парков культуры и отдыха.
Увеличилось число предприятий бытового обслуживания и объем выполненных услуг. Однако это было лишь начало индустриализации домашнего быта.
Завершение коллективизации сельского хозяйства создало широкие возможности для благоустройства сел. Колхозы стали выделять больше средств для строительства культурно-просветительных учреждений, общественных и хозяйственных зданий. За короткое время облик многих колхозных сел значительно изменился. Вместо прежнего бессистемного строительства постепенно внедрялась плановая застройка. Одним из первых обновленных сел было село Лесная Колонна на Житомирщине, построенное в 1935 г. на месте небольшого хутора. Центр состоял из двух параллельных улиц, между которыми посажен сад-бульвар. В селе была построена новая школа, детские ясли, медамбулатория, для колхозников сооружались двухквартирные дома с приусадебными постройками.
В конце пятилетки началась плановая застройка сел колхоза им. Г. Димитрова Лозовского района и Зачепиловки Красноградского района на Харьковщине, Чапаевки Золотоношского района на Полтавщине. В реконструированных селах выделялся центр, где размещались клубы, сельмаги, школы, правления колхозов, парки культуры, стадионы и спортивные площадки. Жилые кварталы сел застраивались домами по типовым проектам.
Наряду с плановой перестройкой отдельных сел была предпринята попытка планового строительства целого сельского района, а именно: Волчанского Харьковской области. Планирование позволяло более экономично использовать земли и производительные силы района.
Успехи в подъеме материального благосостояния трудящихся в целом красноречиво свидетельствовали о том, что развитие общественного производства в социалистической стране все в большей мере направлялось на удовлетворение возрастающих потребностей трудящихся. Подтверждением этого является успешное выполнение плана социального развития Украинской ССР во второй пятилетке.
Достигнутые темпы роста национального дохода республики, как и всей страны, обеспечили реализацию крупных мероприятий по повышению доходов всех социальных групп населения. Происходило сближение уровня и условий жизни городских и сельских жителей.
Важнейшим успехом второй пятилетки было улучшение обеспечения населения продовольственными и промышленными товарами, достигнутое в условиях перехода к развернутой торговле по единым государственным розничным ценам. Улучшилась структура питания, повысился уровень обеспеченности населения предметами длительного пользования, благоустраивались города и села, расширялась сеть учреждений здравоохранения. Построенная ценой больших усилий советского народа материально-техническая база социализма начала давать отдачу.
Глава XVIII РЕШАЮЩИЕ УСПЕХИ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КУЛЬТУРНОЙ РЕВОЛЮЦИИ
В плане дальнейшего развития культурной революции, намеченном XVII съездом ВКП(б), партия, как и раньше, большое значение придавала последовательному осуществлению ленинской национальной политики, усилению идеологической работы, проведению в жизнь нерушимых принципов классовости, партийности культуры. XII съезд КП(б)У, отметив огромные достижения УССР в культурном строительстве, указал, что важнейшей задачей является воспитание трудящихся в духе пролетарского интернационализма.
Окончательная ликвидация неграмотности. Важнейшей задачей культурного строительства в этот период была окончательная ликвидация неграмотности взрослого населения. Уже в 1933 г. к обучению в школах было привлечено почти 800 тыс. человек. Одновременно развернулась работа по ликвидации малограмотности трудящихся. В начале второй пятилетки в школах этого типа училось почти 1,5 млн. взрослых.
ЦК ВКП(б) и СНК СССР в постановлении «О работе по обучению неграмотных и малограмотных», принятом 16 января 1936 г., наметили пути ликвидации неграмотности и малограмотности в течение 1936–1937 гг. Общество «Долой неграмотность» было ликвидировано, как выполнившее свою роль. В составе наркомпросов республики создавались специальные управления, а в областных и краевых отделах народного образования — секторы занятий со взрослыми.