В деле обеспечения безопасности руководителей государства большую помощь «специальной охране» оказывал Оперативный отдел ОГПУ (Оперод ОГПУ СССР), который также участвовал в охране мероприятий. Так, в 1927 году группы сотрудников Оперода обслуживали театры во время посещения их членами правительства и ответственными работниками. В праздники 1 Мая и 7 Ноября сотрудники Оперода работали по районам и охраняли Красную площадь. При поездках членов Политбюро ЦК ВКП(б) на отдых, их охрану обеспечивал Оперод ОГПУ, который также отвечал за обеспечение связью и транспортными средствами. 1 октября 1928 года начальник Специального отделения при Коллегии ОГПУ СССР А.Я. Беленький был переведен в резерв назначения Административного отдела Административно-организационного Управления ОГПУ (АОУ ОГПУ СССР). С этого момента и до конца 1929 года подразделение по охране членов правительства возглавлял А.М. Шанин. В начале 1930 года Специальное отделение было упразднено, а его функции переданы в Оперативный отдел ОГПУ (Оперод ОГПУ СССР), которым руководил К.В. Паукер. Необходимо заметить, что именно К.В. Паукер первым в органах ВЧК-ОГПУ создал полноценное высокоэффективное подразделение охраны, которое было оснащено современным оружием, средствами ВЧ – связи и мощным, специально изготовленным и закупленным в США и в Великобритании автомобильным транспортом. Известно о начальнике Оперода ОГПУ СССР К.В. Паукере не слишком много, да и то с его слов, на основе данных личной учетной карточки в Отделе кадров ГУГБ НКВД СССР.
Карл Викторович (Беньяминович) Паукер родился в январе 1893 года в Лемберге (сейчас г. Львов, Украина) в небогатой еврейской семье парикмахера Беньямина (Бени) Паукера. Получил начальное домашнее образование. С 1908 г. жил в г. Будапеште (Австро-Венгрия), где работал в оперном театре гримером и парикмахером. В 1914 году в связи с началом Первой мировой войны был призван в армию (по другим данным, призвался еще в мае), воевал против Российской империи на стороне Австро-Венгрии в 1-м Уланском полку на Украине, дослужился до фельдфебеля. В апреле 1915 г. попал в плен к русским войскам, содержался в лагере для военнопленных в Туркестане. Участник движения военнопленных-интернационалистов в Самаркандской области. В марте 1917 года был освобожден. Жил в Самарканде, работал портным и парикмахером. Вступил в РСДРП(б) с октября 1917 года. В 1917—1918 гг. служил помощник военного коменданта области, затем стал председателем полевого революционного трибунала. С декабря того же года оперуполномоченный Самаркандской ЧК, с января 1919 г. – заведующий секретно-оперативной частью там же, и одновременно помощник председателя военно-революционного комитета. В1920 г. окончил курсы при Коммунистическом университете имени Я.М.Свердлова. В сентябре 1920 года К.В. Паукер был назначен уполномоченным Иностранного отдела Особого отдела ВЧК (ИНО 00 ВЧК). С 1 февраля 1922 года стал заместителем, а с 12 мая 1923 года начальником Оперативного отдела ОГПУ (Оперода ОГПУ СССР). Как начальник Оперативного отдела, руководил арестами и высылкой членов левой оппозиции. В 1935—1937 гг. был избран членом ЦИК СССР. В 1936 году после падения наркома НКВД СССР Г. Г. Ягоды и прихода на пост главы гозбезопасности Н. И. Ежова, какое-то время оставался на высших постах в ГУГБ.. В ноябре 1936 – апреле 1937 гг. работал начальником 1-го отдела (охраны правительства) ГУГБ НКВД СССР. 15 апреля 1937 был исключен из партии и уволен из кадров НКВД СССР, а 19 апреля 1937 года арестован. С обвинениями в заговоре против членов правительства СССР и измене Родине, Паукеру предоставили документальные доказательства его неоднократных попыток установки подслушивающих устройств в квартирах и в загородных резиденциях. Стоит отметить и то, что все основные меры по методам и способам агентурно-оперативного сопровождения, применяемые Оперодом ОГПУ СССР при охране руководства партии и правительства с 1928 года, были разработаны К.В. Паукером и начальником охраны Сталина И.Ф. Юсисом. Впоследствии начальник ГУО МГБ СССР Н.С. Власик использовал наработки Паукера при организации охраны И.В. Сталина и членов Политбюро ЦК ВКП(б). 14 августа 1937 года комиссар гозбезопасности 2-го ранга К.В. Паукер был расстрелян на спецполигоне НКВД «Коммунарка» (сейчас Ленинский район Московской области).
В Опероде ОГПУ СССР в начале июня 1931 года по предложению К.В. Паукера была создана комиссарская группа специальной охраны (4-е отделение Оперода), помощь которой в организации охраны руководителей государства на эпизодических мероприятиях оказывали сотрудники 5-го отделения. 4-ое Отделение Оперода ОГПУ СССР постоянно использовалось при охране членов Политбюро ЦК ВКП(б) и лично И.В. Сталина в поездках на Черноморское побережье Кавказа и в Крымскую АССР для санаторно-курортного лечения.
Так, например, с июня по август 1930 года в городе Сочи на отдыхе пребывали:
Дом отдыха ЦИК «Пузановка» – И.В. Сталин (ответственный за личную охрану – комиссар для особых поручений И.Ф. Юсис);
Дом отдыха ЦИК «Блиновка»– К.Е.Ворошилов (ответственный за личную охрану – комендант Г.М. Козлов);
Дом отдыха ЦИК «Зензиновка» – А.И. Рыков (ответственный за личную охрану – комиссар для особых поручений Ф.И. Сотников).
С учетом новых задач, возложенных на Оперод, летом 1931 года была пересмотрена структура этого отдела. Функции государственной охраны – обеспечение безопасности членов правительства, обслуживание кремлевских учреждений и правительственных объектов – были сосредоточены в 4-м Отделении Оперода ОГПУ (спецохрана). Постановлением ЦИК СССР от 10 июля 1934 года был образован общесоюзный Наркомат внутренних дел, с подчиненными ему наркоматами внутренних дел в союзных и автономных республиках (не был воссоздан лишь НКВД РСФСР). В его состав вошли подразделения упраздненного ОГПУ. Наиболее мощным оперативным звеном в структуре Наркомата внутренних дел стало Главное управление государственной безопасности (ГУГБ НКВД СССР), возглавляемое в тот период непосредственно наркомом. Подразделением, осуществлявшим работу по охране высших должностных лиц государства, дипломатического корпуса и иностранных гостей, а также обеспечению безопасности наиболее значимых общественных мероприятий (парады, демонстрации, съезды и т. д.), стал Оперативный отдел ГУГБ НКВД СССР (Оперод). А через полтора года, 28 ноября 1936 года последовало поворотное решение в становлении органах охраны партии и правительства СССР. В структуре ГУГБ на базе подразделений Оперода образовали самостоятельный Отдел охраны, начальником которого стал комиссар госбезопасности 2-го ранга К.В. Паукер. После него Отдел охраны возглавил комиссар госбезопасности 3-го ранга И.Я. Дагин. Для обеспечения безопасности государственных деятелей во время поездок по стране и во время отдыха на периферии существовали Первые отделы местных УГБ НКВД СССР. 19 ноября 1938 года 1-й отдел ГУГБ возглавил начальник личной охраны И.В. Сталина старший майор госбезопасности Н.С. Власик.
Николай Сидорович Власик родился 22 мая 1896 г., д. Бобыничи Слонимского уезда Гродненской губернии, в семье крестьянина. По национальности белорус. Член РКП(б) с ноября 1918 г, исключен в мае 1952 г. В 1910 г. окончил церковно-приходскую школу в Бобыничах. С сентября 1912 г. работал поденщиком у помещика в Слонимский уезде. С января 1913 года устроился работать землекопом на Самаро-Златоустовской железной дороге, станция Жукатово Уфимской губернии. В марте 1915 г. был призван в армию, где дослужился до младшего унтер-офицера 167-го пехотного Острожского полка. В боях против австро-венгерской армии был тяжело ранен, лечился в госпитале. В марте 1917 года Н.С. Власик был назначен взводным командиром 251-го запасного пехотного полка. После революции пошел служить рядовым милиционером в Петровский комиссариат милиции, в Москве (ноябрь 1917 —февраль 1918 г.). В органах ВЧК-ОГПУ-НКВД-МГБ: с сентября 1919 г. служил в Особом отделе ВЧК – ОГПУ, затем – ОГПУ, с 1926 г. – в Оперативном отделе ОГПУ (Оперод ОГПУ СССР)… с 1933 г. начальник – 1-го Отделения и с 1 ноября 1933 г. – 4-го отделения Оперативного отдела ОГПУ – ГУГБ НКВД СССР. До 19 ноября 1938 г. был начальником Отделения 1-го Отдела (охраны) ГУГБ НКВД СССР. 15 декабря 1952 г. в звании генерал-лейтенанта был арестован, осужден за злоупотребление служебным положением, разглашение секретной информации приговорен к 10 годам ссылки, лишен воинского звания и наград, выслан в Красноярск. Помилован Постановлением Президиума ВС СССР от 15 мая 1956 г., освобожден от отбытия наказания со снятием судимости; воинское звание не восстановлено. Умер 18 июня 1967 года в возрасте 71 год. При жизни записал небольшие воспоминания, весьма спорные по своей хронологии, событиям и оценкам происходящих событий. 28 июня 2000 г. Постановлением Президиума Верховного Суда России приговор был отменен, уголовное дело прекращено за отсутствием состава преступления.