ОГРАБЛЕНИЯ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ОККУПИРОВАННЫХ ТЕРРИТОРИЙ СССР¹⁰²

1. Общие вопросы немецко-фашистской экономической политики

Вторая мировая война поставила перед учеными всех отраслей знания, в том числе и перед экономистами, много новых вопросов, имеющих не только историческое, но и практическое значение для настоящего и будущего. Посмотрим с этой точки зрения на некоторые наиболее важные экономические проблемы, вставшие в период второй мировой войны.

В годы прошедшей войны народное хозяйство воюющих стран превратилось в военное хозяйство, и перед исследователями встала задача объяснить специфические законы возникновения и функционирования военной экономики. При этом существенно следующее. Предпосылки создания военной экономики накапливались задолго до начала войны. Прослеживая указанный процесс, можно определить сроки, когда эти предпосылки оказались достаточными для развертывания военного хозяйства. Изучая развитие военной техники, военной промышленности и других элементов военного хозяйства, изучая их развитие в мирное время, экономическая наука может своевременно сигнализировать обществу о военной подготовке империалистических сил.

В минувшей войне столкнулись два типа военной экономики — капиталистический и социалистический. Социалистическая военная экономика, так же как и мирная, оказалась более жизнеспособной и эффективной, чем экономика капиталистическая. Всесторонняя оценка преимуществ советской военной экономики в прошлой войне, учет возросших ресурсов обороноспособности стран социалистического лагеря имеют большое значение в проведении ими политики мира и предотвращения войны.

В зависимости от типа военного хозяйства, объективных законов его развития, социальной природы государств, участвующих в войне, складывалась внешняя и внутренняя экономическая политика правительств воюющих государств. Изучение в этом аспекте экономической политики военного времени представляет опять-таки большой интерес, так как вскрывает объективную основу экономической политики и позволяет своевременно и с достаточной точностью предсказать, как сложатся отношения между классами и государствами в случае военного конфликта.

Особо актуальное значение имеет изучение экономической политики военных лет, проводимой немецким фашистским государством. Она несла смертельную опасность народам Советского Союза и многих других стран. Но и фашистская военная политика не была неожиданностью, она вызывалась социальной природой и целями немецкого империализма и фашистского государства и показала, какой неслыханной ценой вынуждено расплачиваться общество, когда оно допускает к власти крайне реакционные и милитаристские круги. Здесь рассматриваются только некоторые вопросы внешней экономической политики гитлеровского государства — главным образом политика в отношении оккупированных территорий СССР. Однако этот частный вопрос может быть разрешен, если иметь в виду движущие пружины всей экономической

политики гитлеризма. В противном случае легко потеряться в необозримом количестве фактов.

Экономическая политика немецкого фашистского государства была политикой наиболее реакционного, наиболее милитаристского и захватнического, наиболее шовинистического и враждебного социализму и демократии монополистического капитала. И оккупационная политика фашистской армии вытекала из природы немецкого империализма; более того, она не сложилась стихийно в ходе войны, но была в основных чертах продумана и определена заранее.

Фашистская оккупационная политика во временно захваченных советских районах, прежде всего, вдохновлялась сумасбродной идеей «Дранг нах Остен», выношенной фашизмом задолго до начала войны. Это была политика безудержной экспансии немецкого империализма, колоссального расширения рынков сырья, сбыта и рабочей силы. Немецкий империализм требовал все нового «жизненного пространства» и подготовил армии захватчиков для подчинения фашистской империи огромных советских районов — европейских (до Урала), а также закавказских районов.

В июле 1940 г. германские генералы стали готовить конкретные планы нападения на СССР, а в декабре был санкционирован план «Барбаросса» с конечной целью «отгородиться от азиатской России по общей линии Архангельск — Волга». Реализация этой военной цели привела бы, как думали фашистские стратеги, к превращению Советского Союза в колонию фашистской империи. Перед началом войны с Советским Союзом фашистские главари говорили как о решенном деле о создании «блоков» — великой Финляндии, Прибалтики, Украины, Кавказа. В эти «блоки» включалась территория СССР до Урала; социалистическое государство, по этому замыслу, распадалось, а немецкий империализм простирал свое господство на все названные гигантские территории.

Также заранее под руководством Геринга были составлены «Директивы по руководству экономикой во вновь оккупируемых восточных областях» — «Зеленая папка». «Зеленая папка» Геринга была законченной программой ограбления оккупированных районов Советского Союза^ Она имела в виду насильственное изъятие материальных ценностей, введение принудительного труда, отправку сырья и продовольствия в Германию, неограниченный выпуск ничем не обеспеченных денежных знаков и т. д. Наиболее принципиальные установки этого плана Геринга сводились к следующему.

«Согласно приказам фюрера необходимо принять все меры к немедленному и полному использованию оккупированных областей в интересах Германии... Получить для Германии как можно больше продовольствия и нефти — такова главная экономическая цель кампании. Наряду с этим германской промышленности должны быть даны и прочие сырьевые продукты из оккупированных областей... Первой задачей является наиболее быстрое осуществление полного продовольственного снабжения германских войск за счет оккупированных областей».

Документ не оставляет никаких сомнений в том, что фашистское государственное руководство Германии сознательно проводило политику грабежа*. Директивы отмечают, что «совершенно неуместно мнение о том, что оккупированные области должны быть возможно скорее приведены в порядок, а экономика их восстановлена. Восстановление порядка должно проводиться только в тех областях, в которых мы можем добыть значительные резервы сельскохозяйственных продуктов и нефти. А в остальных... экономическая деятельность должна ограничиться использованием обнаруженных запасов». Геринг разъясняет далее, какими методами следует изымать «обнаруженные запасы». «Все нужные нам сырьевые товары, полуфабрикаты и готовую продукцию следует изымать из торговли путем приказов, реквизиций и конфискаций. Немедленный сбор и вывоз в Германию платины, магния и каучука. Выявленные в прифронтовой полосе и тыловых областях продукты питания, а также средства бытового и личного потребления и одежды поступают в первую очередь в распоряжение военно-хозяйственных отделов для удовлетворения потребностей войск... Непринятое ими передается последующей военно-экономической инстанции» ¹⁰³.

«Я намереваюсь грабить, и именно эффективно»,— заявил на совещании с рейхскомиссарами и представителями военного командования Геринг.

Для эффективного грабежа еще перед войной с Советским Союзом было намечено создание специального аппарата с собственным командованием, экономическими штабами, со своей разведкой, инспекциями, воинскими частями, отрядами по сбору средств производства, отрядами по сбору сырья, военными агрономами, сельскохозяйственными офицерами и т. д. Предусматривалась организация специальных хозяйственных инспекций и команд в Ленинграде, Мурманске, Риге, Минске, Москве, Туле, Горьком, Киеве, Баку, Ярославле и многих других советских промышленных городах.

Оккупационные власти использовали захваченные ценности в первую очередь для армии, на месте. Гитлеровская многомиллионная армия, как саранча, пожирала награбленное продовольствие, использовала захваченные советские интендантские запасы и имущество населения для обмундирования гитлеровцев, не обеспеченных теплой одеждой и обувью. Советское добро потекло также широкой рекой в Германию в виде солдатских и офицерских посылок. Но это была только одна сторона дела.