♦ «Организация технического обслуживания и текущего ремонта жилищного фонда»;

♦ «Система технического осмотра жилых зданий», «Техническое обслуживание жилых домов», «Организация и планирование текущего ремонта, капитального ремонта», «Организация и функционирование объединенной диспетчерской службы (ОДС), аварийно-ремонтной службы (АРС)»;

♦ «Содержание помещений и придомовой территории» («Правила содержания квартир, лестничных клеток, чердаков, подвалов и технических подполий», «Уборка придомовой территории», «Санитарная уборка, сбор мусора и вторичных материалов», «Озеленение»);

♦ «Техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций»;

♦ «Техническое обслуживание и ремонт инженерного оборудования». В документ включены 11 приложений, важнейшие из которых следующие:

♦ приложение 1. «Периодичность плановых и частичных осмотров элементов и помещений зданий»;

♦ приложение 2. «Предельные сроки устранения неисправностей при выполнении внепланового (непредвиденного) текущего ремонта отдельных частей жилых домов и их оборудования»;

♦ приложение 4. «Перечень работ по содержанию жилых домов:

• работы, выполняемые при проведении технических осмотров и обходов отдельных элементов и помещений жилых домов»;

• работы, выполняемые при подготовке жилых зданий к эксплуатации в весенне-летний период;

• работы, выполняемые при подготовке жилых зданий к эксплуатации в осенне-зимний период;

• работы, выполняемые при проведении частичных осмотров;

• прочие работы;

♦ приложение 6. «Укрупненные нормативы продолжительности текущего ремонта жилых домов»;

♦ приложение 7. «Перечень работ, относящихся к текущему ремонту»;

♦ приложение 8. «Примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда».

Техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного оборудования

Техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного оборудования производятся по заявкам владельцев жилого помещения или проживающих с ними граждан.

В ЖЭУ, ТСЖ, управляющей организации обязательно должен быть прейскурант на оказываемые виды услуг, доступный для всех проживающих (обычно он висит на стене в коридоре диспетчерской службы). Тарифы на услуги для муниципальных домов утверждаются постановлением мэра. Частные компании определяют тарифную ставку самостоятельно.

В договоре на управление домом между жильцами дома и дирекцией управляющей компании должен быть четко прописан перечень платных и бесплатных услуг. В ТСЖ тарифы на содержание дома обсуждаются и принимаются на общем собрании, расценки на услуги оговариваются на месте.

Номенклатура предоставляемых услуг по текущему ремонту определяется применительно к постановлению Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Процедура вызова специалиста, как правило, стандартна:

♦ подается заявка в объединенную диспетчерскую службу (ОДС) по телефону (или при личном посещении), согласовывается время прихода мастера;

♦ мастер устанавливает характер неисправности, определяет стоимость работ и выписывает квитанцию на оплату;

♦ оплаченная квитанция передается в ОДС. Оговаривается время прихода мастера и производства ремонта;

♦ после окончания ремонта составляется акт о выполненных работах. Копия акта остается у жильцов.

Услуги предоставляются по единым тарифам независимо от того, приватизирована квартира или нет.

Бесплатная замена проектных сантехприборов и газового оборудования, отслуживших срок эксплуатации и пришедших в негодность, производится при наличии оформленного акта с участием балансодержателя (или владельца) дома и эксплуатирующей организации.

Безопасность зданий и сооружений

В конце 2009 г. принят Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ). Цель принятия закона:

♦ защита жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

♦ охрана окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений;

♦ предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей;

♦ обеспечение энергетической эффективности зданий и сооружений.

Объектом технического регулирования являются здания и сооружения любого назначения, а также связанные со зданиями и сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса).

Закон распространяется на все этапы жизненного цикла здания или сооружения.

Документом устанавливаются минимально необходимые требования безопасности к зданиям и сооружениям в период осуществления инженерных изысканий, проектирования, строительства (в том числе консервации), эксплуатации (включая текущий ремонт), реконструкции, капитального ремонтам и сноса, а также к связанным со зданиями и сооружениями процессам.

В соответствии с Законом Правительство Российской Федерации утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона.

Национальным органом Российской Федерации по стандартизации в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании утверждается и публикуется перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований закона.

Безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований Закона, стандартов и сводов правил, включенных в указанные перечни, или посредством соблюдения специальных технических условий.

Федеральный закон «О техническом регулировании» дополнен статьей 51, предусматривающей, что особенности технического регулирования в области обеспечения безопасности зданий и сооружений устанавливаются Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Ростехрегулирование приказом от 1 июня 2010 г. № 2079 утвердило Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований указанного Закона.

Капитальный ремонт жилищного фонда

Находящийся в пользовании жилищный фонд по строительным нормам должен эксплуатироваться в течение не менее 100 лет. Однако, чтобы обеспечить такой срок службы домов, требуется их регулярный и своевременный ремонт – по нормам через каждые 25 лет.

Согласно ЖК РФ и постановлению Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» многоквартирный дом – это коллективная собственность собственников помещений в нем.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 3, 4 ст. 30 ЖК РФ).

Планировалось, что ремонт приватизированных квартир жители должны оплачивать за свой счет, а средства на эти цели должны быть включены в оплату жилья. В то же время проблема реформирования ЖКХ оказалась гораздо сложнее, чем предполагалось: многие поставленные цели до сих пор не достигнуты, а вялотекущая реформа ЖКХ на практике продолжается до сих пор и работы еще немало.