По мере увеличения объектов газоснабжения и развития газовых хозяйств происходит, с одной стороны, дальнейшая специализация этих служб, с другой – усложнение их функций. Так, например, в настоящее время основными задачами аварийно-диспетчерской службы являются:
– управление режимами работы систем газоснабжения;
– предупреждение и локализация аварий; регулирование режимов приема газа от поставщиков и отпуска его потребителям; регулирование режимов работы газовых сетей при дефиците газа, авариях, выполнении ремонтных и аварийно-восстановительных работ;
– эксплуатация средств телемеханики, автоматизированных систем управления режимами работы; разработка планов локализации и ликвидации аварий; учет и анализ заявок о неисправности газопроводов, оборудования. Служба внутридомового газового оборудования решает следующие задачи:
– организация работ по обеспечению бесперебойного снабжения газом жилых домов, предприятий общественного назначения и бытового обслуживания населения;
– организация и обеспечение безопасной и безаварийной эксплуатации этих потребителей газа;
– организация и своевременное проведение технического обслуживания и ремонта газового оборудования и газопроводов в жилых домах, на предприятиях общественного назначения и бытового обслуживания населения.
Усложнялись и функции службы подземных газопроводов. Основными задачами этой службы стали: организация работ по обеспечению бесперебойной подачи газа потребителям; обеспечение безопасной и безаварийной эксплуатации подземных и надземных газопроводов, сооружений на них, групповых резервуарных установок.
По мере газификации промышленных предприятий расширялись функции и службы промышленных предприятий, сейчас на них возлагаются задачи организации и обеспечения безопасной и безаварийной эксплуатации газорегуляторных пунктов и установок, газопотребляющих агрегатов и оборудования газифицированных котельных промышленных, сельскохозяйственных и коммунальных предприятий.
Увеличение масштабов использования сжиженных газов обусловило необходимость создания служб сжиженных газов, призванных решать задачи организации работ по обеспечению бесперебойного снабжения сжиженными газами газового оборудования жилых домов, предприятий общественного назначения и бытового обслуживания населения; организации и обеспечения безопасной и безаварийной эксплуатации газобаллонных установок; организации и своевременного проведения технического обслуживания и ремонта групповых и индивидуальных баллонных установок.
Расширение газификации городов и населенных пунктов, увеличение объемов использования газа послужило причиной создания служб режимов газоснабжения. Основными задачами этой службы являются обеспечение газовым топливом потребителей в пределах выделенных фондов и лимитов; организация учета расчетов за полученный от поставщиков и реализуемый потребителями газ; контроль за рациональным использованием газа. Служба занимается анализом режимов давления и расхода газа во всех участках системы газоснабжения; контролем за рациональным использованием газа, внедрением мероприятий по снижению потерь газа; разработкой планов технического обслуживания, ремонта, наладки и проверки приборов учета газа и др.
Учитывая опасные свойства газового топлива, на всех этапах развития отечественного газового хозяйства за состоянием и эксплуатацией газового хозяйства городов и населенных пунктов был установлен государственный надзор. Инспекторы Ростехнадзора контролируют выполнение «Правил безопасности в газовом хозяйстве», периодически обследуют газовые хозяйства, принимают участие в работе комиссий по приемке наиболее ответственных газопроводов и объектов, расследуют аварии и несчастные случаи, производят аттестацию работников. Достижением отечественной практики является тот факт, что к выполнению газоопасных работ допускаются только инженерно-технические работники и рабочие, сдавшие экзамен на знание правил безопасности труда, технологии проведения газоопасных работ, прошедшие практическую стажировку по выполнению газоопасных работ, умеющие пользоваться средствами индивидуальной защиты и знающие способы оказания первой доврачебной помощи.
8.3. Изменения в профессионально-квалификационном составе работников газового хозяйства
Современный этап развития газового хозяйства городов и населенных пунктов характеризуется, с одной стороны, активным внедрением новой техники и технологии для обеспечения безопасного и бесперебойного газоснабжения, с другой стороны – повышенными требованиями рыночной экономики к качеству рабочей силы и оказываемых услуг. Все это привело к расширению и существенному обновлению функций работников газовых хозяйств, повышению их культурно-технического уровня. Научно-технический прогресс, возрастающая роль газовой промышленности, газификация страны, повышение уровня механизации и автоматизации производственных процессов, внедрение новых форм организации труда вызвали качественные и количественные изменения в профессионально-квалификационном составе и содержании труда работников газового хозяйства. Это проявилось прежде всего в отмирании профессий тяжелого ручного и неквалифицированного труда (рамповщик, слесарь-регулировщик, сливщик, слесарь-профилактик, ремонтный рабочий и др.), а также в росте численности рабочих квалифицированного и высококвалифицированного труда; в возникновении новых профессий и профессий широкого профиля.
Профессии газового хозяйства, формально сохраняющие прежние наименования в рамках тарифно-квалификационных характеристик, интегрируются и пополняются новым содержанием труда.
Так, наиболее массовая к настоящему времени профессия «Слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования» поэтапно интегрировала существовавшие ранее по тарифно-квалификационному справочнику 8 профессий (слесарь, слесарь-профилактик, слесарь по ремонту газового оборудования зданий, установщик баллонов, дежурный слесарь, слесарь по ремонту газгольдерной станции, слесарь-регулировщик, слесарь по ремонту баллонов). Вторая наиболее массовая профессия «Слесарь по эксплуатации и ремонту подземных газопроводов» также интегрировала 4 ранее действовавшие по ТКС профессии (ремонтный рабочий, слесарь-газорезчик, слесарь по эксплуатации подземных газопроводов, обходчик подземных газопроводов). Объединение этих профессий значительно расширило содержание трудовых функций современных рабочих и привело к сокращению количества профессий узкого профиля.
Одновременно возросли требования и к уровню квалификации персонала газового хозяйства. В новом перечне профессий и специальностей начального профессионального образования, утвержденном постановлением Правительства РФ, произошло дальнейшее объединение профессий «Слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования» и «Слесарь по эксплуатации и ремонту подземных газопроводов» в интегрированную профессию «Слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования». Следует отметить, что в рамках интеграции эти профессии называются специальностями. В настоящее время при обслуживании и ремонте газовых приборов слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования имеет дело с 25–30 типами отечественных и зарубежных приборов и оборудования (на начальном этапе газификации существовало 5–6 типов). Большинство приборов и агрегатов оборудованы автоматикой безопасности и регулирования, электронными устройствами, выполняющими защитные, регулировочные и сервисные функции.
Увеличение типоразмеров обслуживаемого оборудования и повышение его сложности, применение новых видов материалов, внедрение прогрессивной технологии ремонта, механизации трудоемких работ существенно изменяют содержание и характер труда современных работников. Так, анализ содержания труда современных работников газового хозяйства показывает, что их трудовые функции включают следующие компетенции:
– способность пользоваться технической документацией;
– способность планировать предстоящую работу;
– умение проводить инструктаж абонентов по правилам использования газа;