В РФ, в отличие от стран с развитой рыночной экономикой, качество рабочей силы является критическим. В отечественной промышленности осталось лишь 5 % рабочих высокой квалификации, в то время как в США этот показатель составляет 43 %, в ФРГ – 56 %, во Франции – 38 % [11]. Многие организации уже сегодня значительно повысили требования к наемным работникам. Потребители требуют более высокого качества и разнообразия продукции, лучшего сервиса; в производстве взаимодействуют все более сложные системы; технологические новшества требуют постоянной перестройки.

Принципиальным образом расширяется диапазон и содержание требований к профессиональным качествам работников. К общепринятым требованиям четкой дисциплины, высоких исполнительских качеств, ответственности, инициативы и творческой заинтересованности в труде добавляются новые: мотивация, гибкость, организаторские способности, готовность и способность к профессиональному развитию, умение решать проблемы, распределять время, соизмерять темп работ, готовность работать в экстремальных и аварийных ситуациях.

Центральной проблемой новой экономики становится повышение качества рабочей силы, ее оптимальное распределение и использование. Поэтому профессиональное образование и переподготовка кадров становятся одним из наиболее эффективных путей обеспечения занятости населения, выпуска конкурентоспособной продукции и оказания качественных услуг.

Требования к работникам в части уровня их общего и профессионального образования, профессиональной квалификации, мотивации, исполнительности и профессиональной гибкости являются определяющими уже в настоящее время.

Квалификация работника – это совокупность его общего и профессионального образования, необходимых знаний, навыков, умений и опыта для выполнения видов работ определенной сложности (разряда). Как правило, уровень квалификации работника характеризуется присвоенным ему квалификационным разрядом и определяется уровнем знаний, умений и способностей. Термин «квалификация» выражает требования не только к уровню профессионального образования работника, выполняющего трудовые функции, но и научно-технические и технологические характеристики труда работника в том или ином технологическом процессе.

Различают специалистов наивысшей квалификации (работники, которые имеют научные степени и звания), специалистов высшей квалификации (работники с высшим специальным образованием и большим практическим опытом), специалистов средней квалификации (со средним образованием и некоторым практическим опытом), а также специалистов-практиков (работники, которые занимают соответствующие должности (инженерные, экономические), но не имеют профессионально-квалификационных признаков).

Усложнение производственного оборудования и технологических процессов обуславливает возрастание спроса на уровень квалификации и качество рабочей силы. В последние годы в ряде зарубежных стран наметилась тенденция рассматривать эти понятия более широко. Например, в Германии понятие «квалификация» рассматривается как совокупность профессиональной, социальной и персональной компетентности. Такое понимание предполагает, что квалификация работника складывается из отдельных квалификационных характеристик – ключевых квалификаций .

В практике зарубежных стран выделяются следующие ключевые квалификации:

– узкопрофессиональные (для конкретной профессии);

– полипрофессиональные (для групп профессий);

– экстрафункциональные (для всех профессий).

Ключевые квалификации, в свою очередь, включают следующие компоненты:

– мотивационные (цели, мотивы, интересы);

– когнитивные (знания, навыки, умения);

– психофизиологические (уровень развития психофизиологических качеств). Эти ключевые квалификации часто выражают в терминах компетенций.

Под компетенцией понимают способность и готовность работника к деятельности, основанные на знаниях и опыте, приобретенных в результате обучения.

Критерий оценки знаний, навыков и умений по профессиональной подготовке персонала предприятий может быть представлен совокупностью следующих показателей и определяется степенью (уровнями и качеством) их освоения:

– знания теории изготовления изделий и умение применять эти знания в практической работе;

– знание технологического оборудования, инструментов, материалов и умение подготовить их к работе; – овладение приемами выполнения работы;

– знание и выполнение требований безопасности, производственной санитарии и гигиены;

– умение пользоваться документацией, чертежами и технологическими картами;

– умение организовать рабочее место и поддерживать порядок при выполнении работ и экономно расходовать материалы;

– умение качественно и быстро выполнять работу.

До последнего времени основными критериями качества рабочей силы являлись:

– уровень образования работника;

– уровень профессиональной подготовки работника;

– уровень мотивации работника к повышению профессионализма и качества труда.

Под действием научно-технического прогресса эти критерии постоянно дополняются новыми, что обуславливает необходимость формирования у работников не только знаний, навыков и умений, но профессиональной компетентности.

Знания, навыки и умения являются элементами различных видов компетентности. Ядром профессиональных компетенций является совокупность способов действий.

Необходимость интеграции РФ в мировое образовательное сообщество в рамках Болонской конвенции требует целенаправленной корректировки политики в области профессионального обучения персонала. Во многом это касается реализации новых подходов к обучению, в т. ч. компетентностного, который характеризуется приоритетной ориентацией на цели профессионального образования и обучения.

Компетентности – содержательные обобщения теоретических и эмпирических знаний, представленных в форме понятий, принципов, положений. В данном пособии под этим термином понимается интеграция знаний, умений и опыта персонала предприятий, т. е. это обобщенные способы действий, обеспечивающих продуктивное выполнение профессиональной деятельности.

Компетенция – система знаний, навыков и умений, необходимых для выполнения стандартных требований и разрешения типовых проблемных ситуаций в профессиональной деятельности. Содержанием профессиональной компетентности является система знаний, навыков, умений, обобщенных способов деятельности и профессионально значимых качеств.

Исследователи полагают, что компетентность определенного вида характеризуют от 5 до 15 компетенций. Дж. Равен, автор книги «Компетентность в современном обществе», выделяет следующие качества, необходимые человеку в любой профессиональной деятельности:

– способность работать самостоятельно без постоянного руководства;

– готовность брать на себя ответственность по собственной инициативе;

– способность проявлять инициативу;

– готовность замечать проблемы и искать пути их решения;

– умение анализировать новые ситуации и применять знания для такого анализа;

– умение уживаться с партнерами;

– способность осваивать новые знания по собственной инициативе;

– умение принимать решения на основе здравых суждений.

Следует отметить, что в процессе профессионального образования можно сформировать не все, а некоторые первоначальные (учебные) компетенции.

Компетентность – качество человека, получившего профессиональное образование определенного уровня, выражающееся в способности на его основе к успешной трудовой деятельности с учетом ее социальной значимости. Компетентность проявляется в способности оперативно и правильно оценивать сложившуюся ситуацию и принимать нужное решение, т. е. это основа деятельности специалиста и рабочего. Она определяется не только объемом и качеством профессиональных знаний, навыков и умений, но и опытностью, которая характеризуется способностью предвидеть и не до пускать ошибок в трудовой деятельности, а при их возникновении – быстро устранять. Компетентность подразумевает всю совокупность качеств, знаний, навыков и умений работника, необходимых для реализации круга соответствующих полномочий работника на основе действующих нормативных документов.