«Замысел состоял в том, чтобы, как говорится, втихую ликвидировать Союз ССР, заменив федеративное государство экономическим союзом самостоятельных государств „…“ Экономически Союз, который намечалось создать взамен союзного государства, должны были образовать республики без участия… центра. Это и была концепция, получившая название „15+0“. Авторы исходили из того, что процесс начинается сегодня как бы с нуля. Будто не было никакой истории, определившей не только структуру экономики, но и наложившей свой отпечаток на психологию народа, на миропонимание каждого человека».2105
Фактически комиссия Шаталина выполняла определенный социальный заказ на разрушение СССР, ликвидацию союзного правительства. И тут совершенно однозначно совместились как интересы мировой закулисы, так и болезненные амбиции республиканских лидеров, любой ценой стремившихся обрести статус самостоятельных правителей. Убогая в своих экономических посылках и расчетах программа, подготавливаемая Шаталиным и Ко, стала политическим средством движения к власти, которое сразу же поддержали представители аппаратной «науки», привыкшие угождать желаниям своих заказчиков. Политическая ангажированность разработчиков экономической программы страны делала бесплодными любые попытки решить вопрос в пользу сохранения СССР. Могущественные силы, заинтересованные в его уничтожении – мировая закулиса, теневой капитал, республиканские и региональные элиты, – делали все, чтобы довести процесс разрушения СССР до конца. В сентябре делается последняя попытка совместить программы сохранения центра (Абалкин) с экономической программой ликвидации СССР (Шаталин-Явлинский). Свести программы Горбачев поручил А. Аганбегяну. В результате «вариант, предложенный Аганбегяном, призванный сочетать „лучшее“ из обоих документов, фактически воспроизводил логику и содержание программы, подготовленной группой С. Шаталина. Как в последующем говорил он сам, обобщенная программа на 99% включала в себя то, что было предложено рабочей группой».2106
Объявление верховенства республиканского законодательства над союзным, абсолютизация суверенитетов республик ломали сложившуюся структуру экономики, разрушали единое экономическое, финансовое, налоговое, таможенное пространство. В том же месяце разрушительная программа Шаталина-Явлинского была принята безо всякого обсуждения Верховным Советом РСФСР, став базой дальнейшего углубления социального и экономического кризиса. Именно эта программа стала идеологическим обоснованием войны законов, банков и бюджетов, в течение года окончательно парализовавшей советскую экономику. Не успев начаться, шарлатанская и авантюристическая программа «500 дней» бесславно провалилась. И дело было не в противодействии «центра», как пытались потом объяснить это несостоявшиеся реформаторы, а в результате заложенного в ней органичного порока, отражавшего поверхностный подход и даже непрофессионализм авторов. Как и во времена Брежнева, аппаратные «ученые» создавали такую программу, которая была нужна правящему клану, но не была связана с жизнью и отторгалась ею. Как справедливо отмечалось в аналитическом документе, составленном группой русских ученых-экономистов, во-первых, СССР на момент реализации программы отнюдь не распался, как это мыслилось ее авторами. Во-вторых, общество, многие слои населения оказались не готовыми к «шоковому» варианту, к восприятию массовой безработицы, к тотальной распродаже государственной собственности в частные руки, к угрозе банкротства, стихии ценообразования. В-третьих, не оказалось необходимых капиталов, как отечественных, так и иностранных, чтобы осуществить скоротечную приватизацию предприятий. В-четвертых, сама законодательная и исполнительная власть не была готова к проведению рыночной реформы по расписанию, не была создана к 1 октября и не создана еще до сих пор необходимая законодательная, нормативная и методическая правовая база для осуществления предусмотренных мероприятий. В-пятых, оказались нереальными меры по финансовому оздоровлению, стабилизации рубля, хозяйственных связей. В-шестых, другие суверенные республики высказались за свои программы и свой подход, свои сроки осуществления рыночных мероприятий и не захотели надевать на себя «ярмо» программы Шаталина-Явлинского, следовать типовому «пакету» законопроектов, предложенных из «российского центра».2107
С самого начала своей деятельности российское правительство привлекло к «развитию экономики» теневых дельцов и финансовых аферистов. Все официальные документы свидетельствуют о том, что главная ставка в «оздоровлении экономики» была сделана именно на них. 31 августа 1990 года в Москве был утвержден Протокол о намерениях реализации совместного проекта по нормализации экономических и социальных условий в РСФСР и других регионах. Под документом за Совет Министров РСФСР поставил подпись сам предсовмина И. Силаев, за промышленно-коммерческую компанию «Российский Дом» подписался ее президент, известный международный аферист В. Ряшенцев,2108 с американской стороны – президент компаний «Нью текнолоджи энд продакшн интернэшнл» и «Америкэн лабораториес» Джон Росс (настоящая фамилия Я.С. Зубок), международный еврейский аферист.2109
Российское правительство прекрасно понимало, с какими партнерами имеет дело, и тем не менее пошло на сотрудничество с ними. А ведь еще в марте 1990 года разразился громкий скандал по незаконной продаже кооперативом «АНТ», возглавляемым Ряшенцевым, партии советских танков за рубеж под видом металлолома. Методы, которыми хотели оздоровить экономику России партнеры правительства РСФСР, сводились к незаконным операциям с советской валютой и продажей по невыгодному нашей стране курсу советских рублей за доллары. Дилетанты-экономисты, в тесной связи с финансовыми аферистами и теневыми дельцами, за которыми чувствовалась рука американских корпораций и спецслужб, затевают операцию по тайной незаконной продаже за границу сотен миллиардов советских рублей за несколько миллионов американских долларов. Операция эта проходила при одобрении Ельцина и Силаева под руководством зам. председателя Совмина РСФСР Г. Фильшина. Советом Министров РСФСР в декабре 1990 года было подготовлено генеральное соглашение о сотрудничестве между «правительством РСФСР» и финансовой группой США, ЛТД «Новая Республика» о совместной инвестиционной деятельности с предоставлением советской стороной кредитной линии на сумму 300 млрд. долл. и 50 млрд. долл. со стороны «Новой Республики». «Партнеры» обещали «российскому правительству» поставки товаров народного потребления по ценам, устанавливаемым ими, а взамен должны были получать безналичные российские рубли, которые намеревались использовать для покупки советских предприятий, а также сырья и материалов по внутренним ценам. За счет сильно завышенного курса доллара по отношению к рублю, а также выгодного для западных партнеров разрыва во внутренних и мировых ценах экономике России наносился огромный ущерб, а значительная часть государственного имущества (до 10%) должна была перейти в собственность иностранных компаний. Однако этот контракт не был подписан, так как возникли очень серьезные сомнения в состоятельности и надежности партнеров, оказавшихся подставными фигурами.
Тем не менее уже через месяц безо всякой серьезной проработки составляется и подписывается аналогичный договор уже с другими партнерами. Затевалась настоящая «афера века», в которую были вовлечены первые должностные лица Российской Федерации. 20 января 1991 года при таможенном досмотре в аэропорту «Шереметьево» у подданного Великобритании Пола Пирсона были обнаружены документы о сделке, заключенной в нарушение законодательства СССР между фирмой «Дов трединг интернешнл» и Уральским филиалом производственно-экологической фирмы «Эхо» при Международном неправительственном фонде «Вечная память солдатам». В частности, у Пирсона были изъяты: – контракт и дополнения к нему о продаже 140 млрд. руб. за 7,756 млрд. долл. США; – письмо на русском и английском языках за подписью заместителя председателя Совета Министров РСФСР Фильшина Г.И. о поддержке в осуществлении сделки со стороны правительства России, исполненное на бланке и заверенное гербовыми печатями Совета Министров РСФСР; – переписка между подданным Великобритании бизнесменом К. Гиббинсом и его партнерами, свидетельствующая об их намерениях занять ключевые позиции в экономике СССР. По этому случаю Генеральная прокуратура СССР возбудила уголовное дело. В ходе следствия было установлено следующее: находясь в СССР, Гиббинс вступил в переговоры с так называемой рабочей группой Верховного Совета РСФСР, возглавляемой генеральным директором фиктивно существующего филиала производственно-экологической фирмы «Эхо» известным аферистом Свиридовым А.А. (ранее Свиридов принимал участие в проработке сделки по продаже 300 млрд. руб. с финансовой группой США «Новая Республика»). Фирма «Эхо», как и другие причастные к сделке организации, была создана именно для осуществления этой мошеннической операции и свое существование и деятельность обеспечивала путем получения за счет различных махинаций выдаваемых государством кредитов, используя их не по назначению, а для наживы и в личных целях, в частности финансирования независимого профсоюза «Справедливость» и «Демократической партии России» в Челябинске. По существу, по условиям подписанного контракта советская сторона продавала посреднической и фактически несуществующей в Великобритании фирме 140 млрд. руб. за 7,756 млрд. долл. США, т.е. 100 руб. за 5,54 долл. При успешной его реализации участники сделки должны были получить вознаграждение в размере до 5% от суммы контракта в иностранной валюте, что составляет свыше 300 млн. долл. Так, только одному из участников сделки – президенту «Русского торгового дома» Моисееву В.В. за согласие в изменении условий контракта в пользу клиента на Западе по указанию К. Гиббинса его партнерами был открыт кредит в одном из швейцарских банков на сумму 3 млн. долл. Следствие получило документы, свидетельствующие о том, что сумма контракта, указанная в договоре, имелась в СССР и контролировалась американской фирмой, владелец которой в прошлом проживал в СССР. Он намеревался принять участие в реализации контракта, заключенного К. Гиббинсом, и получить право распоряжаться 140 млрд. руб. по своему усмотрению. По контракту западный партнер приобретал исключительное право бесконтрольно закупать товары народного потребления на всю сумму в 7,756 млрд. долл., выбирать производителей по своему усмотрению, т.е. на явно невыгодных для советской стороны условиях. Рублевые средства, которые намеревались аккумулировать под эту сделку в Московском межрегиональном коммерческом банке, передавались в пользование западных партнеров с правом немедленного их вложения в экономику России. По мнению специалистов, учитывая значительные перекосы в ценах между СССР и зарубежными странами, особенно на сырье, эта сделка могла привести к массовой скупке иностранцами предприятий, сырья и других природных богатств страны. Реализация сделки создала бы угрозу сложившимся отношениям с союзными республиками и дестабилизировала процесс денежного обращения в стране.2110
Абалкин Л.И. Указ. соч. С.207.
Там же.
Советская Россия. 26.3.1991
Возглавлял с 1989 года кооператив «АНТ», занимался торгово-финансовыми аферами и спекуляциями по продаже на Запад без лицензий грузовиков, металла, химикатов, танков и др. В 1990 году был осужден.
Я.С. Зубок, бывший гражданин СССР, дважды (в 1954 и 1963) был судим за спекуляции и хищения государственной собственности.
Трубин Н.С., Генеральный прокурор СССР. Информация по запросу народных депутатов СССР о ходе расследования дела о «140 миллиардах рублей» //Советская Россия. 11.6.1991.