И еще одно, что осложняет отношения между странами, – это соперничество за нефтяные и в целом углеводородные ресурсы в России и других регионах мира.
Издавна Китаю была присуща некоторая подозрительность по отношению к своим азиатским соседям. Отношения с Японией у Китая всегда были непростыми – еще задолго до того, как японцы начали захватывать земли северо-восточного Китая в первой половине XX в. Но когда стало очевидно, что послевоенная Япония стала лидером в новейших технологиях, Китай начал настойчиво искать с ней сотрудничества. Китаю нужны были новейшие технологические разработки японцев. Еще в начале 1970-х гг. Китай заключил договор с «Ниппон Стил» о строительстве сталелитейного завода в Ухане.
Японские фирмы входят в число крупнейших иностранных инвесторов в Китае. В 2001 г. японские инвесторы заключили с Китаем почти 3 тыс. новых контрактов на общую сумму в 5,3 млрд долл. США. [44] На совместных японско-китайских предприятиях сегодня выпускаются автомобили, химические препараты, бумага, электронное оборудование и многие другие товары.
В настоящее время между Японией и Китаем отношения весьма непростые. Некоторые партийные функционеры Китая считают, что Япония стремится не только к экономическому, но и к военному могуществу. При этом они ссылаются на американо-японскую совместную декларацию «О союзе и безопасности на XXI столетие» 1996 г. и американо-японское оборонное сотрудничество. По их мнению, чем теснее американо-японские связи, тем большую угрозу представляют они для стабильности в азиатском регионе.
Активно развиваются отношения Китая и Республики Корея. В настоящее время Китай и Республика Корея демонстрируют готовность к углублению сотрудничества. С 1978 г. южные корейцы не боятся вкладывать свои капиталы в экономику Китая, и большая часть их инвестиций приходится на провинцию Шаньдун. Как и других азиатских «тигров», Республику Корея привлекает в Китае более дешевая рабочая сила и перспектива выхода на огромный потребительский рынок. Южнокорейские инвестиции охватывают химическую промышленность, машиностроение, электронику, страхование. В 2001 г. южнокорейские фирмы подписали 2933 новых инвестиционных проекта с КНР на сумму 3,5 млрд долл. Южная Корея также выступает за создание Азиатской свободной торговой зоны по образцу европейского Общего рынка.
В политическом плане Китай претендует на роль ведущей державы в Азии. В экономическом плане Китай – неотъемлемая составляющая азиатского экономического чуда.
Китай – член Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), сообщества, в состав которого входит 21 страна. Его целью является экономическая интеграция региональных государств и создание свободной торговой зоны на побережье Тихого океана. Начиная с 1992 г. страны-члены АТЭС регулярно проводят совместные совещания по различным торговым вопросам. Важное значение имеет членство Китая во Всемирной торговой организации, благодаря чему многие переговоры со странами этого региона проходят в рамках АТЭС.
Страны этого союза своей конечной целью видят превращение азиатского региона в зону свободной торговли. АТЭС предпринимает шаги по стандартизации торговых и инвестиционных законов и установлений в странах, являющихся членами союза, стремясь одновременно добиться их соответствия нормам ВТО. Если торговля и инвестиции в Азии продолжат расти в том же темпе, что наблюдался в регионе на протяжении последних 15 лет, то XXI век, возможно, станет веком Азиатского континента. И Китай готов сыграть главную роль в региональной экономике.
В регионального лидера Азиатского континента Китай превратился только при тесной интеграции в региональные структуры. Наиболее значима для Китая в этом плане влиятельная и старейшая в регионе Ассоциация Наций Юго-Восточной Азии – АСЕАН.
Организация АСЕАН (от английской аббревиатуры – ASEAN – The Association of South-east Asian Nations) – региональное объединение стран Юго-Восточной Азии, которые на сегодняшний день, в общем, имеют население 500 млн человек, общий ВВП в 737 млрд долл. США [45] , объем торгового оборота в 720 млрд. долларов США.1 Она была создана 8 августа 1967 г. в Бангкоке (Тайланд) руководством Тайланда, Малайзии, Индонезии, Филиппин, Сингапура. 8 января 1984 г. в члены организации был принят Бруней. После окончания так называемой «холодной войны» в члены организации были приняты страны социалистической ориентации – Вьетнам (1995), Лаос и Мьянма (1997), Камбоджа (1999). Активно расширяется сотрудничество со странами региона в рамках формулы «АСЕАН + 3» и «Диалог с партнерами». В рамках последнего активно участвуют такие страны, как Япония, Индия, Китай, Республика Корея, Австралия, Канада, ЕС, Новая Зеландия, Россия, США, Пакистан.
Процесс региональной интеграции стран Юго-Восточной Азии (ЮВА) не возможен без последовательной интеграции всех стран региона. Китай, претендуя на роль ведущей экономической и политической державы региона, не может быть в стороне от формирования правил и условий общего регионального развития. Поэтому курс на сближение и последовательную интеграцию в региональные структуры, взятый правительством страны в начале 1990-х гг., создает условия для претворения в жизнь установки патриархов «китайских реформ» по превращению Китая к середине XXI в. в регионального лидера и ведущую мировую державу. С конца 2002 г., после XVI съезда КПК, Китай резко активизировал деятельность по интеграции в рамках программы «АСЕАН + 3».
Интерес здесь взаимный: страны-участницы АСЕАН также имеют свои виды на Китай, которые обусловлены геополитическим положением страны и видимыми экономическими выгодами от сотрудничества со страной, обладающей мощным экономическим потенциалом.
Претендуя на роль лидера в регионе, Китай заинтересован в формировании единого пространства со странами региона по многим направлениям – от торговли до выработки основных направлений региональной политики. Это не представляется возможным вне таких влиятельных и представительных региональных организаций, как АСЕАН, АПЭК. Добиваясь более тесной интеграции в региональных структурах, Китай обретает определенные рычаги влияния, продвижения своих интересов и лоббирования на региональном уровне.
Китаю крайне необходимо иметь максимально дружественные отношения с организацией, с членами которой имеются спорные территории и акватории в Южно-Китайском море. Это обусловлено также тем, что, не имея союза со странами, контролирущими проливные зоны в южных морях, Китай не может осуществить в полной мере свою концепцию «великой морской державы». А с учетом того, что ряд стран-членов АСЕАН, как, например, Филиппины, даже рассматривают Китай в качестве «вероятного противника», вопрос наличия тесных связей со странами региона во всех сферах и единство позиций по ряду внешнеполитических и региональных вопросов является жизненно необходимым для Китая.
Китай также заинтересован в обеспечении безопасности судоходства на внутренних морях и в проливах. Подписанные в 2002 г. «Соглашение о безопасности на море и борьбе с пиратством» и «Соглашение о сотрудничестве в области нетрадиционной безопасности» заложили основу более тесной кооперации между силовыми ведомствами стран АСЕАН и Китая по обеспечению безопасного судоходства и навигации в акватории проливов и внутренних морей.
Известно, что пиратство в этом районе выросло и стало напрямую угрожать энергетической безопасности Китая. Статистика показывает, что Китай все больше испытывает зависимость от импорта из стран ЮВА и Ближнего Востока углеводородного сырья в силу дисбаланса между растущими потребностями промышленности и уровнем добычи в стране. По расчетам специалистов американского Института нефти и специалистов Пекинского Университета, к 2010 г. добывающая отрасль страны сможет удовлетворить только до 50 % потребности промышленности в углеводородном топливе. И гарантированная безопасность поставок нефти, газа является для Китая вопросом национальной безопасности. Именно поэтому так важен для Китая нефтепровод из России.