Изменить стиль страницы
Белая книга России. Строительство, перестройка и реформы (1950-2012гг.) _155.png

Рис. 4-6. Производительность труда в электроэнергетике РСФСР и РФ, выработка электроэнергии в млн кВт-час на 1 работника промышленнопроизводственного персонала (до 2004 г.) и на 1 работника в производстве, передаче и распределении электроэнергии (2005-2011 гг.)

Однако главное отрицательное воздействие реформы на электроэнергетику заключается в том, что сразу же после 1990 г. резко снизился темп обновления основных фондов отрасли. Если в 1975-1985 гг. ежегодно вводились в действие основные фонды в размере 5-6% от существующих, то с началом реформ этот показатель стал быстро снижаться и в 2001 г. опустился до уровня 0,8%, а в 2004 г. составил 1,7%. С 2005 г. этот показатель Росстатом не публикуется, о его дальнейшей динамике косвенно можно судить по коэффициенту обновления основных фондов в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (в сопоставимых на конец 2000 г. ценах) — см. Рис. 4-7.

Белая книга России. Строительство, перестройка и реформы (1950-2012гг.) _156.png

Рис. 4-7. Коэффициенты обновления (ввод в действие) основных фондов (в сопоставимых ценах), %: 1 — в электроэнергетике РСФСР и РФ; 2 — в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды в РФ

Самый главный показатель состояния и будущего электроэнергетики — строительство генерирующих мощностей, электростанций. За четыре последние советские пятилетки (1971-1990 гг.) в РСФСР было введено в действие электростанций суммарной мощностью 119,1 млн кВт, а за четыре пятилетки реформ (1991-2010 гг.) в РФ в 5,8 раз меньше — суммарной мощностью 20,6 млн кВт (при этом вводились в основном электростанции, спроектированные и начатые строительством еще в советское время). Динамика строительства электростанций представлена на Рис. 4-8.

Белая книга России. Строительство, перестройка и реформы (1950-2012гг.) _157.png

Рис. 4-8. Ввод в действие электростанций в РСФСР и РФ по пятилеткам, млн кВт

Машины и оборудование не перестают стареть, если в 1970 г. степень износа основных фондов в электроэнергетике составляла 23,2%, в 1975 г. — 27,1%, в 1980 г. — 31,6%, 1985 г. — 41,7%, в 1990 г. — 40,6 %, то в 1995 г. — 45,7%, в 2000 г. — 50,4%, в 2004 г. — 56,4%, а в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды в 2005 г. — 52,2%, в 2010 г. — 51,1%, в 2011 г. — 50,5%. Удельный вес полностью изношенных основных фондов в общем объеме основных фондов в производстве, передаче и распределении электроэнергии, газа, пара и горячей воды в 2003 г. составлял 18,8%, в 2005 г. — 15,3%, в 2010 г. — 14,9%, в 2011 г. — 15,8%, (этот показатель опубликован с 2003 г.). За 1990-2005 гг. потери электроэнергии в сети общего пользования увеличились на 34% (за 1990-2010 гг. — на 24,6%). В 2010 г. потери составили 10,3% потребляемой электроэнергии, в 2011 г. — 10,1% (в 1990 г. — 7,8%).

Большая и сложная технологическая система промышленности работает на износ и в недалекой перспективе станет давать все более тяжелые сбои и отказы. Дальнейшее реформаторское расчленение некогда Единой энергетической системы еще более снизит надежность и безопасность энергетики РФ, ее отличительных системных свойств.

17 августа 2009 г. на Саяно-Шушенской ГЭС произошла тяжелая авария — на данный момент крупнейшая в истории катастрофа на гидроэнергетическом объекте России (авария на СШГЭС-2009). В акте технического расследования причин аварии было установлено: «Вследствие многократного возникновения дополнительных нагрузок переменного характера на гидроагрегат, связанных с переходами через не рекомендованную зону, образовались и развились усталостные повреждения узлов крепления гидроагрегата, в том числе крышки турбины. Вызванные динамическими нагрузками разрушения шпилек привели к срыву крышки турбины и разгерметизации водоподводящего тракта гидроагрегата».

Результаты проведенного после аварии на СШГЭС-2009 компаниями Тейдер и АйТи Энерджи Аналитика выборочного обследования 502 гидротурбин на 110 ГЭС и 1523 паровых и газовых турбин на 310 ТЭС показали, что 86% общей установленной мощности гидротурбин и 82% турбин ТЭС имеют физический износ более 50%. По результатам этого обследования гидротурбины объединенных энергетических систем (ОЭС) и турбины ТЭС по федеральным округам имели следующий удельный физический износ:

Табл. 4-2. Удельный физический износ гидротурбин и оценка их состояния26

Белая книга России. Строительство, перестройка и реформы (1950-2012гг.) _158.png

Табл. 4-3. Удельный физический износ паровых и газовых турбин

Белая книга России. Строительство, перестройка и реформы (1950-2012гг.) _158a.png

Окончание табл. 4-3.

Белая книга России. Строительство, перестройка и реформы (1950-2012гг.) _159.png

В частности Саяно-Шушенская ГЭС с удельным физическим износом основного энергетического оборудования в 86,3%, находилась в 2009 г. на 66 месте из 110 обследованных ГЭС, т.е. в других 65 ГЭС износ был еще больше.

Но дело не только в износе техники. Авария на Саяно-Шушенской ГЭС 17 августа 2009 г. — характерный пример отклика сложной технико-социальной системы на кардинальное изменение цели производственной деятельности во время реформ. Агрегаты станции проектировались в предположении, что их режим работы и обслуживания будут происходить в рамках единой энергосистемы страны. Для расчленяемых (конкурирующих) подсистем нужны агрегаты с принципиально иными свойствами и техническими характеристиками. Старые элементы и связи от ЕЭС СССР не смогли полностью адаптироваться для обслуживания новой структуры потребностей свободного (т.е. освобожденного от прежних связей) рынка электроэнергии. Произошла тяжелая авария, после которой непроектная нагрузка на оставшиеся элементы и связи осколков ЕЭС и всей энергосистемы страны еще более усилилась.

Следует также принять во внимание тот факт, что в ходе реформы произошел общий технологический регресс, в результате которого значительно возросла энергоемкость производства. Так затраты электроэнергии на производство единицы продукции в промышленности по сравнению с 1990 г. увеличились в 1995 г. на 41%, в 1998 г. — на 48,5% (максимум падения в годы реформ), затем наметилось сокращение отставания. В 2000 г. энергоемкость промышленной продукции превышала уровень 1990 г. на 38,8%, в 2005 г. — на 16,4%, в 2010 г. — на 14,9%, в 2011 г. — на 12,4%. По энергозатратам на выпуск единицы промышленной продукции только в начале 2010-х вышли на уровень начала 1970-х. Отстали от самих себя на 40 лет.

Общая картина изменений потребления электроэнергии в РСФСР и РФ показана на Рис. 4-9.

Белая книга России. Строительство, перестройка и реформы (1950-2012гг.) _160.png

Рис. 4-9. Потребление электроэнергии в РСФСР и РФ, млрд кВт-час

Другим важным условием стабильного развития народного хозяйства и благосостояния граждан является обеспеченность минеральными энергоносителями — нефтью и газом.

Исключительно важное место занимает поэтому нефтедобывающая промышленность. За 1960-70-е годы в РСФСР был создан мощный нефтедобывающий комплекс, так что в 1980-е годы добыча поддерживалась на уровне 550-570 млн т. В годы реформы объем добычи упал до 301 млн т в 1996 г., а затем, начиная с 2000 г., поднялся до 470 млн т в 2005 г., 505 млн т в 2010 г. и 517 млн т в 2012 г. — достигнут уровень добычи конца 1970-х (Рис. 4-10).

Белая книга России. Строительство, перестройка и реформы (1950-2012гг.) _161.png

Рис. 4-10. Нефтедобывающая промышленность в РСФСР и РФ: 1 — объем добычи нефти (включая газовый конденсат), млн т. (левая шкала); 2 — число занятых в отрасли, тыс. чел. (правая шкала)

При этом в реформы вплоть до 2001 г. происходило падение производительности труда в отрасли. В 1980 г. на одного занятого в нефтедобыче работника приходилось 5,5 тыс. тонн добытой нефти, на начало перестройки в 1985 г. — 4,4 тыс. т, на начало радикальных реформ в 1990 г. — 3,8 тыс. т, а в годы радикального реформирования отрасли началось резкое снижение производительности: в 1995 г. — 1,4 тыс. т, в 2001 г. — 1 тыс. т добытой нефти на работника отрасли, т.е. ниже уровня 1950-х. Динамика производительности труда в нефтедобыче приведена на Рис. 4-11.

вернуться

26

По международной шкале износа Deloitte & Touche, оборудование со степенью износа 17-33% характеризуется, как полностью отремонтированное или реконстструированное (хорошее состояние), 33-50% — требующее некоторого ремонта или замены отдельных мелких частей, таких как подшипники, вкладыши и др. (удовлетворительное состояние), 50-67% — пригодное для дальнейшей эксплуатации, но требующее значительного ремонта или замены главных частей, таких как двигатель, или других ответственных узлов (условно пригодное состояние), 67-83% — требующего капитального ремонта, замены рабочих органов основных агрегатов (неудовлетворительное состояние), 83-95% — непригодное к дальнейшему использованию, более 95% — оборудование, в отношении которого нет разумных перспектив на продажу, кроме как по стоимости основных материалов, которые можно из него извлечь (лом).