Изменить стиль страницы
Белая книга России. Строительство, перестройка и реформы (1950-2012гг.) _133.png

Рис. 3-45. Выпуск художественных фильмов в РСФСР и РФ, шт.

Несмотря на восстановление отечественного кинопроизводства, население стало мало посещать кинотеатры — в 2000-е примерно в 40-50 раз меньше, чем в середине 1980-х. Но и через телевидение и другие каналы публика получает немного новых отечественных фильмов. В 2000-2010-е годы не произошло полного восстановления производства отечественного кино: его доля в выпущенных на экраны страны фильмов находится на уровне ок. 30% (максимум в 2006 г. — 35,3%, а в 2010 г. — 29%, в 2011 г. — 28%), а в прокате доминируют фильмы из США (в 2010 г. 41%, т.е. 143 из 347 фильмов; в 2011 г. — 38%).

Уже с начала 70-х годов в РСФСР поддерживался очень высокий уровень посещения театров — более 70 млн в год. Эта сфера культурной деятельности сократилась в результате реформы более чем в два раза. На Рис. 3-46 представлена динамика посещения театров. Сокращение посещений театров, сопровождалось ростом числа профессиональных театров — с 1990 г. по 2010 г. в 2,6 раза (с 382 до 604 шт., в 2011 г. — 618 шт.). Народный театр реформируется в элитарный.

Белая книга России. Строительство, перестройка и реформы (1950-2012гг.) _134.png

Рис. 3-46. Посещение театров в РСФСР и РФ, млн человек

Мы не затрагиваем здесь большую проблему с реформированием всей системы образования в России. Она не сводится к сокращению возможностей для обедневшей части населения получить высококачественное образование, эта проблема имеет фундаментальное и не выражаемое в количественных показателях культурное измерение. Однако и в чисто социально-экономическом плане тенденции неблагоприятны. В докладе Госкомстата РФ сказано: “В 2001 г. наблюдался дальнейший рост приема в государственные высшие и средние профессиональные учебные заведения в основном за счет платного обучения… На условиях полного возмещения затрат на обучение было принято 675,6 тыс. человек, или 53,5% (в 2000 г. соответственно 553,5 тыс., или 48,5%)”. Через 10 лет Росстат отмечает: “Сохраняется тенденция роста доли принятых на обучение в образовательные учреждения высшего профессионального образования с полным возмещением стоимости обучения: в 2011 г. она составила 57,7%, в 2012 г. — 60,0%. Доля принятых на обучение в образовательные учреждения среднего профессионального образования с полным возмещением стоимости обучения сократилась с 28,3% до 27,2%’’.

Приведем лишь некоторые наблюдаемые достаточно давно стандартные индикаторы, указывающие на характер изменений в системе народного образования России. С 2000 г. по 2010 г. численность учителей общеобразовательных школ сократилась, в 1,6 раза, особенно в 2009 году. На Рис. 3-47 представлена динамика численности учителей в России.

Белая книга России. Строительство, перестройка и реформы (1950-2012гг.) _135.png

Рис. 3-47. Численность учителей в общеобразовательных школах в РСФСР и РФ, тыс.

Число учеников, приходящихся на одного учителя, снизилось с 1990 г. по 2008 г. в 1,4 раза, а к 2010 г. опять вернулось почти на уровень 1990 г. (12,6 и 13,8 учеников на учителя). В городах число школьников сократилось в 1,5 раза. На Рис. 3-48 представлена динамика численности учащихся средних школ в городах и сельской местности.

Белая книга России. Строительство, перестройка и реформы (1950-2012гг.) _136.png

Рис. 3-48. Численность учащихся в общеобразовательных школах в РСФСР и РФ, тыс.

В 1990-2010 гг. с 77% до 87% выросла доля школьников, которые учатся в первую смену, а средняя наполняемость классов в 2010 г. составляла 17-18 чел. В 1990 г. во вторую смену обучался каждый четвертый школьник, а свыше 78 тыс. школьников занимались в третью смену.

Выпуск квалифицированных рабочих учреждениями начального профессионального образования сократился с 1378 тыс. в 1985 г. до 1272 тыс. в 1990 г., а затем к 2010 г. упал в 2,2 раза до 580 тыс. (Рис. 3-49). При этом выпуск рабочих для техноемких отраслей производства все больше уступает место профессиям в сфере торговли и услуг. В 1995 г. еще было выпущено 10,5 тыс. квалифицированных рабочих для химической промышленности, а в 2005 г. только 0,6 тыс., в 2010 г. — 0,4 тыс. В 1995 г. было подготовлено 123,5 тыс. сельскохозяйственных рабочих, а в 2010 г. — 47,1 тыс.

Белая книга России. Строительство, перестройка и реформы (1950-2012гг.) _137.png

Рис. 3-49. Выпуск квалифицированных рабочих в системе начального профессионального обучения в РСФСР и РФ, тыс.

Резко изменилась профессиональная структура кадров специалистов, выпускаемых высшими учебными заведениями России. В их составе резко увеличилась и продолжает расти доля выпускников по гуманитарно-социальным специальностям, экономике и управлению. Напротив, сокращается число специалистов в области физико-математических и естественнонаучных дисциплин (Рис. 3-50).

Белая книга России. Строительство, перестройка и реформы (1950-2012гг.) _138.png

Рис. 3-50. Динамика выпуска специалистов высшими учебными заведениями России, тыс. человек: 1 — физико-математические и естественно-научные специальности; 2 — гуманитарно-социальные специальности, экономика и управление

Мы оставляем в стороне важный фактор, определяющий благосостояние граждан, — качество окружающей среды. Несмотря на глубокий спад производства, экологическая обстановка в РФ неоднозначна. За 1990-2010 гг. сброс загрязненных сточных вод сократился с 27,8 до 16,9 млрд куб. м, а выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух уменьшились с 56,1 до 32,3 млн т. Но динамика образования токсичных (опасных) отходов производства и потребления возрастающая: в 1993 г. 67,5 млн т, в 1995 г. 83,3 млн т, в 2000 г. 127,5 млн т, в 2005 г. 142,5 млн т, в 2010 г. 114,4 млн т. Несмотря на перестроечный «нитратный психоз» и существенное сокращение использования минеральных удобрений в сельском хозяйстве, поступление со сточными водами в водоемы нитратов пятикратно выросло: в 1990 г. — 77,8 тыс. т, в 1995 г. — 179,6 тыс. т, в 2000 г. — 208,5 тыс. т, в 2005 г. — 374,7 тыс. т, в 2010 г. — 409,2 тыс. т.

При этом капиталовложения в природоохранные мероприятия в начале реформ резко снизились, только с середины 2000-х наметилась тенденция восстановительного роста. Ввод в действие станций для очистки сточных вод, систем оборотного водоснабжения и установок газоочистки в годы реформ сокращался быстрее, чем уменьшались выбросы и сбросы:

Табл. 3-11. Ввод в действие мощностей по охране водных ресурсов и атмосферного воздуха от загрязнения в РСФСР и РФ

Белая книга России. Строительство, перестройка и реформы (1950-2012гг.) _139.png

Особым и едва ли не важнейшим фактором снижения благосостояния населения РФ в целом стало отклоняющееся поведение существенной части общества. Выше говорилось о возникновении большого по масштабам и устойчивого «социального дна». Другим массовым явлением, ухудшающим качество жизни населения, является пьянство.

Согласно официальным данным за годы реформы потребление алкогольных напитков на душу населения (в пересчете на чистый алкоголь) выросло с 5,4 литра в 1990 г. до 9 л в 2010-2012 гг., вернувшись к уровню 1970-х (Табл. 3-12).

Табл. 3-12. Продажа алкогольных напитков и пива в РСФСР и РФ

Белая книга России. Строительство, перестройка и реформы (1950-2012гг.) _140.png

Эти средние величины продаж (потребления) алкоголя малоинформативны. Более подробные сведения о состоянии дел дает Российский мониторинг экономического положения и здоровья населения, включающий в себя сбор сведений о потреблении алкогольных напитков, который велся с 1994 г. по 2003 г. и охватывал 4 тыс. домохозяйств и около 11 тыс. членов домохозяйств.22

вернуться

22

Мониторинг был организован Институтом социологии РАН совместно с университетом Северной Каролины (США). Приведенные здесь данные мониторинга опубликованы в статье: B.C. Танилина. Сколько пьет Россия? Объем, динамика и дифференциация потребления алкоголя. — СОЦИС. 2006, № 2.