Изменить стиль страницы

Выход на пенсию возможен: а) по достижении установленного возраста и истечении срока службы; б) по инициативе сотрудника; в) по инициативе администрации. Права руководителей разведывательных служб при этом практически не ограничены.

В ЦРУ предусмотрены две системы выхода на пенсию:

1) обычная пенсионная система — для лиц, находившихся на государственной службе (около 2/3 состава сотрудников);

2) специальная система — для лиц, проводивших разведывательные операции за рубежом.

По закону 1964 года сотрудники ЦРУ, имеющие 20-летний стаж работы и выполняющие задания за границей, могут уходить на пенсию в возрасте 50 лет. Пенсия сотрудников, имеющих не менее пяти лет работы за границей, может достигать 70 процентов наибольшего оклада в ЦРУ.

По решению правительственных органов США от 1977 года, сотрудникам ЦРУ разрешен выход в отставку после 45 лет.

Для освобождения разведок от лиц, неугодных, прежде всего, по политическим мотивам, проводятся периодические проверки всего штата сотрудников разведки (например, в США и ФРГ - через пять лет). Администрация разведки имеет право подвергнуть проверке любого из своих сотрудников, в том числе и на «детекторе лжи». А при возникновении сомнений или подозрений в его благонадежности — уволить из разведки без права на обжалование принятого решения (дело Томлинсона).

Некоторые разведывательные службы стремятся сохранить хорошие отношения с теми, кто уволен не по компрометирующим основаниям (отставка, состояние здоровья, собственное желание). БНД активно работает с так называемыми «свободными сотрудниками» (уволенными на пенсию сотрудниками разведки), привлекая их для выполнения многих важных заданий разведки. Довольно часто квартиры бывших сотрудников британской разведки используются в качестве «почтовых ящиков» и явочных квартир МИ-6.

Английская разведка обеспечивает трудоустройство сотрудников, выходящих на пенсию. При отделе кадров имеется специальное бюро по трудоустройству уволенных. Считается, что опыт разведчика — это непреходящее достояние всей спецслужбы.

Кадровый аппарат британской разведки

Традиции в британской разведывательной службе, как и во многих других сферах английского общества, практически остаются неизменными. Именно по этой причине не самая многочисленная в Европе она считается одной из самых работоспособных и эффективных. Сравниться с ней могут лишь разведки США, Германии и Израиля. Для британской разведки характерна минимальная прослойка бюрократии. Именно из-за этого МИ-6 пользуется большим доверием парламента и правительства. Ее проблемы неизменно рассматриваются с величайшим тактом.

В британском обществе принято считать, что разведка — это своего рода барометр, который задолго до бури предсказывает ее приближение. Механизм этого барометра состоит в том, чтобы:

- узнать местонахождение самой ценной информации;

- оставаясь необнаруженным, добыть ее;

- суметь своевременно передать в Центр добытые разведданные;

- принять необходимые меры для того, чтобы противник не догадался об «утечке» сведений;

- отсеять несущественные сведения от жизненно важных фактов, создав из них фактическую базу для принятия на высоком уровне политических решений, относящихся к проблемам национальной безопасности.

Личный состав разведки, как правило, характеризуется однородностью в национальном отношении, что часто сочетается с выраженной националистической настроенностью кадрового состава, стабильностью и, как правило, высокой профессиональной подготовкой (разведчики долгие годы работают по одной линии, тем самым накапливают богатый опыт работы на специфическом направлении разведывательной деятельности).

Система комплектования, подготовки и проверки кадровых сотрудников, а также порядок прохождения ими службы направлены на формирование надежного и квалифицированного аппарата для борьбы против реальных и потенциальных противников Великобритании.

Бывший директор ЦРУ Аллен Даллес, отдавая должное своим английским коллегам, как-то сказал: «Британская система разведки имеет за собою долгую историю неуклонного и эффективного развития, базирующегося на использовании высокопоставленного персонала с большим стажем работы и на огромных технических возможностях».

На протяжении всей истории Великобритании работа в аппарате национальной разведки всегда считалась престижной и привлекала к себе выходцев из аристократических семейств и творческой интеллигенции. Принято было считать, что кадровый состав английской разведки состоит исключительно из «джентльменов, которые элегантно нарушают законы и права человека».

Во все века британские «джентльмены с бесшумной походкой» не испытывали угрызений совести, когда ради интересов Британской империи прибегали к не совсем достойным методам и средствам. Английская поговорка, видимо, в их оправдание утверждает, что «шпионаж настолько грязное дело, что им может заниматься только джентльмен».

Первый руководитель БНД генерал Рейнхард Гелен в своих мемуарах «Служба» так описывает тип сотрудника английской разведки: «Сотрудники британской СИС мне импонировали уверенностью в себе, основанной на почти легендарных традициях; с уверенностью офицеров разведки и обладанием высокого профессионализма, воплощением чего угодно, но только не Джеймса Бонда».

Менее авторитетный автор вышедшей в 1989 году в Лондоне публикации «Игра в разведку» Джеймс Расбриджер выдвинул в своей книге тезис, будто роль разведки в современном мире сильно преувеличена. Автор, в частности, утверждает, что английская разведка укомплектована «беспощадными, как Джеймс Бонд, хитрыми, как Макиавелли, и преданными, как змеи» сотрудниками, за неблаговидной деятельностью которых со стороны парламента должен быть установлен жесткий контроль.

* * *

Практика работы тех, кто отвечает за комплектование кадрового состава британской разведки, выработала ряд принципов, которыми руководствуются при формировании национальных разведывательных структур и подготовке оперативного состава резидентур. К основным принципам относятся следующие:

- Работать в разведке могут только люди, имеющие склонность к этой работе и стальные нервы.

- Быть разведчиком — это значит прежде всего служить начальникам, задача которых состоит в том, чтобы вам не доверять и это является главным условием разведки. Таким образом, разведчик обречен на то, чтобы находиться между двух огней. Разведчик не доверяет никому. Секретная служба запрещает не только любовь, но и дружбу.

- Разведчик борется в абсолютной тайне и одиночестве, противопоставляя свой ум объединенным усилиям контрразведки противника и напрягая до предела свои нервы. Известными становятся только те, кто «провалился».

- Разведчик — это прежде всего исследователь, он должен видеть взаимосвязь частного и общего, уметь обобщать отдельные явления, чтобы заранее предвидеть возможность наступления определенных событий. Всякая случайность — это форма проявления необходимости, поэтому так важно для разведчика видеть связь и взаимодействие явлений.

- Самое опасное в разведке — это привыкнуть к опасности. Разведчик должен помнить, что действенным является лишь то, что неповторимо, поэтому без изобретательности ему не обойтись. Повторять пройденное — значит совершать ошибку. У разведчика должно работать воображение, но он не должен им слишком злоупотреблять.

- Самое трудное испытание — перенести наблюдение контрразведки. Разведчик не должен пытаться обнаружить наблюдающего за собой. Он всегда должен быть естественным.

- Правда естественности — самый надежный союзник разведчика. Она — высший пилотаж, высшая школа и высший наставник. Только она может давать руководящие указания, и уклониться от них — значит сойти с правильного пути, приблизиться к провалу.