Закончилась война, но в жизни страны не произошло никаких кардинальных изменений к лучшему. Об обещаниях предвоенного и военного периода власть имущие круги предпочитали не вспоминать.
Несмотря на огромные прибыли, полученные монополистическим капиталом за годы войны, недвусмысленно проводился курс на то, чтобы решить проблемы послевоенного переустройства экономики за счет трудящихся. Демобилизация огромной армии вновь поставила в повестку дня проблему безработицы со всеми ее социальными и политическими последствиями. Приближался первый послевоенный кризис 1920–1921 гг., которому предстояло резко обострить социальную напряженность в стране.
В настроениях масс все более четко просматривалась тенденция к полевению, отражением которой во многом являлось создание в 1919 г. компартии США и радикализация рабочего движения.
Одним из главных итогов войны явилось то, что США прочно заняли авангардные позиции в капиталистическом мире. Первенство в области промышленного производства Соединенные Штаты завоевали еще в 1894 г. и прочно его удерживали. Но в годы первой мировой войны произошла коренная перегруппировка сил в мире: выпала из мировой капиталистической системы Россия, была разгромлена Германия, Великобритании и Франции предстояло еще долго залечивать раны, полученные в годы войны. США укрепили свои экономические, финансовые, политические, военные позиции. Заняв главенствующее положение в капиталистическом мире, они вынуждены были взять на себя и главные заботы, которые тревожили этот мир.
Заботой из забот была Советская Россия, которая бросила вызов всему капиталистическому миру. И не являлось исторической случайностью, что США вынуждены были взять на себя роль одного из главных организаторов антисоветской интервенции. Они приняли на себя и многие морально-политические издержки, связанные с осуществлением интервенции против Советской России.
Американский народ ответил на эту политику самым активным участием в международном движении «Руки прочь от Советской России!». Это движение явилось важной составной частью поворота широких народных масс влево.
Пришлось принимать срочные меры. Началось новое издание «охоты на ведьм» — репрессии против рабочего движения, всех прогрессивных сил — знаменитые пальмеровские аресты 1920 г., названные так по имени министра юстиции Пальмера, их санкционировавшего. Травле подверглась молодая компартия страны.
Двинулся в поход против демократии один из главных оруженосцев реакции Ку-клукс-клан. Именно этот период стал пиком погромной деятельности этой расистской организации.
Важной составной частью резкого сдвига вправо явилась активизация сторонников «американизма», которые не без шовинистических перегибов требовали возвращения к традиционным «американским ценностям»: религия, предание анафеме социалистических доктрин, пуританизм. Защитники «американизма» выдвинули и новые лозунги, важнейшим из которых было требование принять «сухой закон». Были определенные объективные причины популярности этого требования. Как и всякая большая война, первая мировая война привела к значительному падению нравов, в том числе и к широкому распространению алкоголизма. Сторонники «сухого закона» видели в этой законодательной акции панацею от всех бед послевоенного периода.
Наиболее активными участниками «крестового похода» за «сухой закон» стали многочисленные представители религиозных и общественных антиалкогольных организаций, которые имели традиционно сильные позиции во многих регионах страны. Они на протяжении десятилетий ратовали за повышение морального уровня широких масс. Важнейшим шагом к этому, по их мнению, было запрещение или резкое сокращение производства и продажи спиртных напитков.
Активизации движения за принятие «сухого закона» способствовало то, что в условиях войны резко возрос экспорт зерна, капитал был заинтересован в интенсификации производства, в повышении производительности труда. А для этого надо было если не запретить, то резко сократить потребление алкоголя. Деловые круги активно включились в это движение и сделали все возможное, чтобы придать ему «патриотический» характер. На агитацию за «сухой закон» не жалели ни средств, ни усилий по всем линиям. Выступления за его введение звучали с церковных амвонов, со страниц газет и журналов самой различной политической ориентации, с политических трибун.
Столь массированная атака быстро дала результаты.
В декабре 1917 г. конгресс утвердил «сухой закон» в качестве XVIII поправки к Конституции США. После довольно длительной и упорной борьбы три четверти штатов ратифицировали эту поправку, которая в январе 1920 г. обрела силу закона. Страна начала осуществлять социальный эксперимент, который занял важное место в ее жизни.
И в период ратификации, и после принятия «сухого закона» проблемы, связанные с борьбой против алкоголизма, искусственно выдвигались в центр политической жизни страны. Цель этого была очевидна — отвлечь массы от социальной борьбы, в первую очередь, попытаться парализовать рабочее движение. Наиболее ярые сторонники закона третировали его противников, как «большевиков» и «разрушителей цивилизации».
Мафия не замедлила воспользоваться «сухим законом» в своих интересах. Принятие закона вело к возникновению алкогольного дефицита. А там, где дефицит, всегда появляются возможности для спекуляции и других правонарушений. Об этом свидетельствует опыт не только США, но и других стран.
«Сухой закон» гласил, что на всей территории страны запрещается производство, продажа алкогольных напитков, а также их ввоз. Сразу же после принятия закона стало очевидна известная истина — запретный плод сладок. Те, кто раньше были безразличны к алкоголю, потянулись к спиртным напиткам. Это расширило круг потребителей, а следовательно и возможности для наживы. Началось тайное изготовление алкогольных напитков и их нелегальный ввоз из-за границы. Появились и новые, ранее неизвестные профессии нелегального бизнеса. Муншайнер (moon-луна, shine-свет) — самогонщик, тайный изготовитель спиртного, работающий по ночам при лунном свете. Бутлегер (boot leg — нелегально торговать спиртным) — контрабандист, доставляющий спиртное из-за границы. Спикизи (speak easy — тихо говорить) — называли притон, где можно было шепотом заказать спиртное, которое подавали замаскированным под чай или какой-нибудь другой безобидный напиток.
Закон сурово карал за нелегальное изготовление и торговлю спиртным. Но сразу-же было пущено в ход такое безотказное оружие, как взятка. Преступный мир оказался в состоянии взять на содержание практически весь правоохранительный аппарат, наблюдавший за исполнением «сухого закона». Мафия была в состоянии регулярно платить полицейским и инспекторам, следившим за выполнением «сухого закона», в два-три раза больше, того, что они получали официально за свою работу. Против такого соблазна, учитывая традиционную коррупцию в правоохранительных органах, редко кто мог устоять.
Расходы на подкуп полиции и других представителей правоохранительных органов покрывались за счет огромных прибылей от нелегальной торговли алкогольными напитками. Прибыль зависела от условий, места и времени. В среднем она составляла 400–500 %.
«Сухой закон» модернизировал всю структуру мафии. В течение длительного времени трудно было судить об организационных основах этой тщательно законспирированной организации. Препятствовала этому и омерта. Однако рано или поздно все тайное становится явным. Многие детали, связанные с мафией, ее структурой, спецификой функционирования постепенно становились известны.
Ценный источник, в частности по структуре мафии, — мемуары Никола Джентиле. Родился он на Сицилии в 1884 г., в возрасте 19 лет приехал в США. Джентиле был принят в мафию и в качестве руководителя «семей» работал в Питсбурге, Кливленде, Канзас-Сити. Был ближайшим подручным знаменитого босса американской мафии Аль Капоне. В середине 30-х годов его карьера рухнула и, спасаясь от сурового приговора, связанного с наркобизнесом, он вынужден был в 1937 г. покинуть Соединенные Штаты и обосноваться на Сицилии. На родине Джентиле продолжал активно сотрудничать с сицилийской мафией. В частности, он стал крупным деятелем черного рынка в Италии после окончания второй мировой войны. В начале 50-х годов старый мафиози удалился на покой и написал интересные мемуары, которые никогда не были полностью напечатаны. Однако отрывки из них появились в итальянской прессе, дал он и несколько интервью.