Американские правящие круги всемерно стремятся не допустить контроля конгресса над деятельностью ЦРУ. И это вполне понятно. Ведь тайный характер его действий позволяет главе исполнительной власти США санкционировать даже заведомо преступные акции, предпринимаемые в отношении других стран. Расчет здесь прост: коль скоро вмешательство совершается с помощью скрытого государственного механизма, функционирование которого неподотчетно законодательным органам, президент имеет алиби и в случае необходимости может публично отмежеваться от причастности к действиям ЦРУ. Даже когда ЦРУ оказывается пойманным с поличным, президент может отрицать свою причастность к провалившейся военно-политической авантюре и таким образом избежать нежелательных для главы государства скандальных разоблачений.
Многочисленные провалы операций ЦРУ в условиях углубляющихся кризисных явлений в экономике и политике современного капитализма, последовательного ослабления позиций США в мировом капиталистическом хозяйстве и дальнейшего упрочения на международной арене сил мира, социализма и демократии обусловили в послевоенный период многократные преобразования структуры ЦРУ. Для ее развития на современном этапе стало характерным создание и расширение не свойственных ей ранее функциональных подразделений, имеющих своим прямым назначением всемерное содействие экспансионистской политике американского империализма и крупных национальных корпораций.
В штаб-квартире ЦРУ в Лэнгли, которая, подобно Пентагону в последние годы гигантски разрослась, имеются специальные структурные подразделения не только по регионам, но и по каждой стране мира, не исключая и союзников США по агрессивным блокам. В Центральном разведывательном управлении в дополнение к огромной армии оперативных работников — специалистов по тайным операциям сложилась своеобразная элита, состоящая из высококвалифицированных экономистов, социологов, математиков, психологов. Эти эксперты заняты разработкой и осуществлением системы мер, рассчитанных на обеспечение американским монополиям «благоприятного климата» для инвестиций американских капиталов за рубежом. Монополии в результате реализации многоцелевых программ ЦРУ получают возможность дополнить традиционную практику своих деловых операций испытанными методами из арсенала тайной войны.
Особенно возросла роль аппарата ЦРУ в экономических исследованиях по различным регионам мира, в которые входят молодые национальные государства, возникшие на обломках колониальных империй. Характерной особенностью последних десятилетий стало осуществление в этих странах программ долгосрочного экономического роста и социального развития, рассчитанных на многие годы вперед. Указанные программы стали объектом тщательного изучения со стороны разведывательных служб империалистических держав, и прежде всего Соединенных Штатов, стремящихся проводить политику неоколониализма при помощи экспорта капитала.
Оказывая огромные услуги отдельным монополиям в осуществлении их экономической экспансии, аппарат ЦРУ в специфических условиях современного этапа общего кризиса капитализма действует в самом тесном контакте с военными экспертами из Пентагона, особенно в подготовке полувоенных операций. В тех случаях, когда методы тайного проникновения дополняются открытым насильственным вмешательством Соединенных Штатов во внутренние дела других стран, роль ударной силы для свержения законных правительств отводится наемникам, рекрутируемым из среды контрреволюционной эмиграции и прислужников реакционных режимов, подготавливаемых в специальных лагерях для ведения контрпартизанской войны. Ранее в этой роли, как правило, выступала морская пехота США. Широко практикуемый ныне институт наемничества, опробованный впервые в 1954 г. в Гватемале, являет собой порождение империалистической политики Соединенных Штатом, направленной своим острием против национально-освободительного движения.
В координируемых на высшем уровне планах подрывной деятельности ЦРУ и других органов американской разведки все большее значение отводится дестабилизации экономики стран, избранных в качестве жертвы агрессии. Дестабилизация была ключевым элементом тактики, примененной для свержения правительства Сальвадора Альенде в Чили в 1973 г. К этой же тактике ЦРУ прибегло ранее для того, чтобы добиться устранения правительства Мосаддыка в Иране в 1953 г. и правительства Арбенса в Гватемале в 1954 г. Как можно было убедиться на рассмотренных примерах, после свержения в этих странах законно избранных правительств транснациональные корпорации быстро восстанавливали утраченные позиции, став фактически хозяевами нефтяных и других важнейших национальных богатств, а на смену устраненным правительствам, как правило, приходили милитаристские, марионеточные, по существу, фашистские режимы.
ЦРУ все шире использует средства массовой информации для организации «психологической войны» и идеологических диверсий в других странах. Везде, где только возникает угроза интересам американского монополистического капитала, ЦРУ с ведома администрации и в тесном контакте с другими правительственными органами США проводит специальные пропагандистские кампании, наклеивая на все оппозиционные движения ярлыки террористических. А когда такие утверждения нельзя подкрепить доказательствами, оно фабрикует нужные «улики».
Основные усилия ЦРУ и всего «разведывательного сообщества» сосредоточены на осуществлении общей антикоммунистической стратегии вашингтонских крестоносцев. Первостепенное значение в этом отношении придается деятельности, направленной против Советского Союза и других стран социализма, на раскол социалистического содружества. Используя малейшие трудности, ЦРУ все эти годы пыталось и пытается дестабилизировать положение в социалистических странах, разрушить или подорвать их политическую и экономическую структуру. При этом в ход пускаются любые, самые грязные приемы и средства, чтобы ослаблять социалистические страны изнутри, провоцировать опасные конфликтные ситуации, создавать условия, которые бы благоприятствовали захвату власти контрреволюционными элементами. Такая практика уже была применена в 1956 г. в Венгрии, в 1968 г. в Чехословакии и продолжает осуществляться по сей день. Длительное время реакционные империалистические круги США вынашивают планы реставрации капитализма в Польше. Теперь уже ни для кого не секрет, что контрреволюционный переворот, готовившийся там, организовывался и поддерживался из-за океана. Повышенный интерес американской разведки к этой стране начал проявляться еще в 1945 г. и сопровождался стремлением обеспечить «накопление сил» и создание «опорных пунктов» в расчете на развитие событий в нужном направлении в будущем.
Начиная с 50-х годов Польская Народная Республика в числе других социалистических стран Восточной Европы становится одним из главных объектов планомерной и упорной подрывной деятельности американского империализма. ЦРУ развернуло тогда крупномасштабную операцию под кодовым наименованием «REDSOX—REDCAP», цель которой состояла в том, чтобы расшатать политический строй в Венгрии, Чехословакии и Польше и спровоцировать в них выступления против народной власти. После краха «моделей» контрреволюции в Венгрии и Чехословакии оно начало усиленную подготовку к новым атакам на социалистические государства, чтобы, как об этом говорилось в официальных документах ЦРУ, добиться «разложения социализма изнутри». Польская Народная Республика снова оказалась в центре подрывных действий, которые постепенно принимали форму политических акций и проводились по прямому указанию Белого дома. В идеологическом плане давление на Польшу осуществлялось американской администрацией все эти годы путем предоставления всесторонней помощи и поддержки антисоциалистическим или открыто контрреволюционным группировкам, действия которых разыгрывались по «сценарию», выработанному в недрах ЦРУ и утвержденному президентом США.
Отводя главную роль ЦРУ, Белый дом учредил специальные координирующие центры на правительственном уровне. Была создана «рабочая группа по Польше», функционирующая круглосуточно; ее возглавил Джон Д. Скэнлэн, высокопоставленный сотрудник американской разведки, вот уже многие годы выступающий под личиной кадрового дипломата. По мере развития событий в составе высшей исполнительной власти образуется еще один руководящий орган — «специальная группа» во главе с вице- президентом США и с участием государственного секретаря, министра обороны, директора ЦРУ, председателя комитета начальников штабов, а также представителей Совета национальной безопасности и аппарата Белого дома. Группе отводилась роль своего рода оперативного штаба, призванного обеспечить контроль за разработкой и практическим осуществлением правительственными органами США мер в поддержку контрреволюционных сил в Польше в их борьбе с законной властью.