Над ними находятся две группы лиц, которые весьма условно обозначены как группы «обеспечения» и «безопасности». На вершине пирамиды располагается «элитная» группа — своего рода мозговой центр рассматриваемой системы, ее руководящее звено.
Группу обеспечения составляют чрезвычайно авторитетные в криминальной среде люди, в том числе и «воры в законе», сменившие свое арестантское прошлое на статус бюрократов от преступности. Эти лица, как правило, не принимают какоголибо участия в конкретных преступлениях. К их функциям относятся реализация решений элитарной группы; контроль за деятельностью исполнителей; разрешение различного рода конфликтных ситуаций между преступными группировками, преступниками, составляющими нижний эшелон системы; обеспечение устойчивой связи внутри организованного сообщества и с другими подобными образованиями; охрана представителей элитарной группы; стимулирование работы исполнителей; выявление и включение в систему ранее не охваченных организованных преступных групп, преступников-профессионалов и иных лиц, имеющих неправедные доходы; пропаганда и распространение преступной идеологии; легализация незаконно добытых средств и ценностей путем включения их в легальное предпринимательство; организация материальной и моральной поддержки членов сообщества, оказавшихся в местах лишения свободы, а также их семей; обеспечение возможности использования исполнителями преступно добытых средств в соответствии с их личными интересами; техническое перевооружение низовых структур и т. д.
В группе безопасности состоят всякого рода полезные и нужные сообществу люди: коррумпированные чиновники государственного аппарата и общественных организаций, юристы, врачи, экономисты, журналисты, деятели литературы и искусства. Их функции таковы: создание социального престижа людям из элитарной группы; компрометация либо нейтрализация работников контролирующих и правоохранительных органов, которые им активно противоборствуют; принятие мер по освобождению членов сообщества от уголовной ответственности либо смягчению наказания и т. д.
На верху пирамиды находится так называемая «элитарная» группа, представители которой — теневые лидеры — осуществляют организаторские, управленческие, идеологические функции, а именно: контроль за преступностью в целом; пуск новых сфер приложения преступной активности (наглядный пример сегодня — активное внедрение в легальное предпринимательство); разработка мер, направленных на дальнейшую монополизацию преступности; изменение стратегии и тактики деятельности криминального сообщества в зависимости от изменяющихся социально-экономических условий; совершенствование нормативно-ценностной системы сообщества и т. д.[626].
Важная особенность организованных преступных группировок состоит в том, что в числе их руководителей и основных бандитов сравнительно мало русских людей. В 1993 году из семисот особо опасных преступников, так называемых «воров в законе», только 180 были славянского происхождения. Основную же часть уголовников составили выходцы из Кавказа, Средней Азии, Прибалтики[627].
Более половины известных преступных, бандитских группировок состояло из кавказцев (среди которых лидировали чеченцы).
Чеченские бандитские группировки контролировали экспорт нефти и нефтепродуктов, металлов, банковские операции, торговлю крадеными автомобилями; азербайджанские — наркобизнес, игорный бизнес, торговлю; армянские — угон автомобилей, мошенничество; грузинские — квартирные кражи, разбой, захват заложников; ингушские — золотодобычу и торговлю драгметаллами; дагестанские — кражи[628].
В силу тесной связи организованных преступных группировок с органами государственной власти и высшими должностными лицами самыми распространенными преступлениями были банковские аферы и мошенничества. Как отмечал директор ФБР США Л. Фри: «Представляется, что наиболее частым видом уголовной деятельности, дающей высокую прибыль в России, являются банковский обман и другие виды мошенничества, в которых участвуют коррумпированные бизнесмены и правительственные чиновники. В настоящее время (1994. — О. П.) ФБР начало несколько целевых расследований российско-американских предприятий, которые занимались отмыванием «грязных» денег через американские банковские институты. Эти сложные схемы связаны с многосторонними международными трансакциями и во многих случаях на последнем этапе отправляются обратно в Россию в форме наличности». По данным директора ФБР, убийство в 1993 году 35 российских банкиров было спланированной акцией организованной преступности, «преследовавшей цель подчинить себе финансовую систему России»[629].
«Почти все российские банки коррумпированы», — заявил один из руководителей налоговой полиции России генерал-майор Алексей Громов в сентябре 1994 года, выступая на международной конференции по организованной преступности в
России. Конференция была устроена Группой борьбы с финансовыми преступлениями, которая по заданию Министерства финансов США прослеживает пути отмывания денег.
Российская банковская система, которой немногим больше шести лет от роду, уже стала одним из ведущих мировых центров отмывания денег, заменив колумбийскому наркокартелю и итальянской мафии Панаму — излюбленное место обмена грязных долларов. В отчете ЦРУ 1994 года говорится, что под прикрытием мафии работают десять крупнейших российских банков[630]. Можно предположить, что в отчете ЦРУ речь прежде всего идет о банковских структурах крупнейших финансовых аферистов, таких, как Гусинский, Березовский, Ходорковский, Авен, Фридман.
Деятельность взлелеянных мировой закулисой еврейских финансовых кланов, кажется, начинает беспокоить и самих ее создателей и опекунов. Выступая в октябре 1994 года перед участниками очередной Ассамблеи ООН, президент Клинтон назвал отмывание денег угрозой национальной безопасности. «Криминальные структуры совершенно безнаказанно перемещают по международной финансовой системе гигантские суммы», — сказал президент, подписывая директиву, обязывающую министра финансов и казначейство выявлять лиц и организации, причастные к международным финансовым преступлениям, и арестовывать их активы в США и за рубежом.
Однако на самом деле высказывание американского президента — только ширма, за которой скрывается заинтересованность правительства США в развитии российских преступных группировок, разрушающих Русское государство сверху донизу. Финансовые махинации американского казначейства с российской мафией стали мощным тайным оружием в «холодной войне» против России. Ежегодно, по крайней мере с 1994 года, американское правительство только официально (а существуют и другие каналы) санкционирует отправку в нашу страну не менее 40 млрд. долл. «Эти деньги идут на помощь организованной преступности, они помогают черному рынку, — признается сотрудник офиса федерального ревизора Валютного управления, которое регулирует работу банка «Рипаблик нэйшнл», через который идут деньги в Россию. — По моему личному мнению, это просто отвратительно. Такого не должно быть. Но получается, что по крайней мере часть федеральных властей не видит в этом ничего дурного».
Фактически специально печатая для российской мафии стодолларовые банкноты, американское правительство получает двойную — политическую и экономическую — выгоду.
Во-первых, усиливая мафию, оно дестабилизирует и ослабляет внутриполитическое положение нашей страны, разлагает государственный аппарат, получает тысячи новых агентов влияния из числа скомпрометированных в финансовых махинациях лиц. Во-вторых, добивается баснословной сверхприбыли, фактически беспроцентного кредитования американской экономики за счет России.
Американский журналист Р. Фридман подробнейшим образом изучил механизм связи американских правительственных институтов, в частности Федеральной резервной системы, с российской мафией. Р. Фридман называет банковскую систему сегодняшней России «гигантским Ландроматом» — прачечной, в которой отмываются деньги мафии. «Ландромат» российской организованной преступности работает на деньги американской Федеральной резервной системы, которые мешками отправляет их из Нью-Йорка в Москву пять раз в неделю. Примерная схема работы «Ландромата» проста, Р. Фридман делит ее на девять основных этапов:
626
Раззаков Ф. Указ. соч. С. 78—79.
627
Неделя. 20.3.1993.
628
Кто есть кто. № 18. Октябрь. 1995.
629
Известия. 28.5.1994; по-видимому, эта акция удалась. По некоторым сведениям, 82% банковского капитала России связано с криминальными структурами (Алеф. Ноябрь. 1995. С. 12).
630
Новое русское слово. Нью-Йорк. 17.1.1996.