Большевики помогали рабочим создавать профессиональные союзы и отстаивать свои интересы. 1 июня 1917 года в Белоруссии было создано 20 организованных профсоюзов, в которых насчитывалось 6000 членов. Повсеместно начали возникать фабрично- заводские комитеты.
Организаторская работа большевиков давала положительные плоды. Так, в резолюции общего собрания рабочих водопроводной и электрической станций города Минска от 20 мая 1917 года, например, указывалось: «Всецело примкнуть к Совету, выражая ему, как защитнику трудового класса, полное доверие. Призвать всех товарищей рабочих и служащих Союза городского общественного управления к тесному единению и сплочению вокруг Совета Рабочих и Солдатских Депутатов для поддержки и полной согласованности во всех его политических выступлениях».
Рабочие обойной фабрики, выражая свою поддержку Совету, постановили на общем собрании 27 марта 1917 года произвести отчисление двух процентов с заработка на газеты и на цели революции в пользу Совета рабочих и солдатских депутатов. Наибольшего влияния минские большевики добились среди железнодорожных рабочих. Так, рабочие минского депо на собрании 25 мая 1917 года приняли резолюцию о поддержке большевиков.
Важнейшими мероприятиями по организации и завоеванию народных масс стало создание в Минске милиции, к чему М.В. Фрунзе имел особое отношение.
С первых шагов своей работы в милиции Фрунзе берет курс на массовое вооружение минского пролетариата, широко привлекает рабочих к обучению владению оружием. Первоначально небольшой состав милиции уже в начале марта был укреплен за счет революционной части солдат Минского гарнизона и постоянно пополнялся новыми кадрами.
Фрунзе развертывает широкую агитацию по вовлечению в милицию трудящихся города. Минский Совет, который впервые собрался 5 марта, начал свою работу с обсуждения внеочередного заявления Фрунзе об организации и расширении милиции. Как важнейшую задачу момента Фрунзе выдвинул необходимость дальнейшего укрепления и расширения милиции и призывал рабочих записываться в ее ряды. Он подробно объяснил задачи и цели милиции, которые через день были изложены в специальной статье «Записывайтесь в милицию». Одновременно было принято постановление, призывающее трудящихся вступать в ряды милиции.
Призыв М.В. Фрунзе и постановление Минского Совета нашли широкий отклик среди населения Минска, и милиция начала быстро пополняться новыми силами.
Что такое реально народная милиция? Безусловно, это, прежде всего, орган правопорядка и народного контроля. В этом его положительное значение.
Но в организации народной милиции кроется и другое. Наряду с порядочными гражданами, уважающими законы и человека, в ее ряды быстро начали пробираться и другие элементы: уголовники, пьяницы, тунеядцы. Получив определенный статус, власть, оружие, они все это использовали для получения своей конкретной пользы. И в смутное время революции для деятельности такого рода открывались особенно благоприятные условия. Но когда прижимали и грабили богатых, большевики считали эти действия частью революционной борьбы, а не преступлением.
В результате большой работы, проведенной большевиками под руководством М.В. Фрунзе, через милицию были вооружены и обучены делу тысячи жителей города. Сотни рабочих были постоянно включены в практическую работу по защите революционных завоеваний. Через милицию рабочий класс участвовал в борьбе против контрреволюции, раскрывал и подавлял ее происки, искоренял спекуляцию и стоял на страже интересов трудящихся. С помощью милиции большевики создавали на предприятиях боевые дружины и обучали их военному делу. Эти дружины представляли собой первые отряды Красной гвардии в Белоруссии, которые сыграли исключительно большую роль в период разгрома корниловщины и вооруженного восстания в октябре 1917 года.
Временное правительство предпринимало необходимые попытки сместить М.В. Фрунзе с должности руководителя минской милиции. Так, в мае 1917 года после отказа Фрунзе «добровольно» уйти с работы в милиции, Минский губернский комиссариат состряпал даже обвинение против него, вызвал специальную правительственную комиссию из Петрограда и подобрал новых кандидатов на пост начальника. Однако Михаил Васильевич при поддержке Минского Совета решил оставить свой боевой пост, продолжая работать по осуществлению большевистской программы.
В период июня 1917 года, когда контрреволюционные элементы в Минске срывали большевистские воззвания и обращения, провоцировали срывы собраний и лекций и предприняли ряд погромных выступлений, М.В. Фрунзе, опираясь на вооруженный пролетариат Минска, решительно выступил против контрреволюции. Он вооружал рабочих, многим из них разрешал приобрести личное оружие. В лице милиции большевики и революционные массы всегда находили себе защиту и помощь.
Вместе с тем М.В. Фрунзе с большим успехом использовал свое пребывание на посту начальника милиции для развертывания работы среди солдат, арестованных Временным правительством за революционные настроения. В июне — июле 1917 года за отказ от наступления, предпринятого Керенским, и за антивоенные революционные настроения Временным правительством были арестованы тысячи солдат, которые переполнили не только минскую тюрьму и все гауптвахты, но также многие казармы и даже Доминиканский костел, женскую гимназию и другие помещения. Имея связь с охраной арестованных, Фрунзе обеспечил условия для встречи с ними большевиков и проведения с арестованными революционной работы. Одновременно через Минский комитет большевиков М.В. Фрунзе организовал посылку к арестованным солдатам большевистских агитаторов. В тюрьме была создана своя партийная организация, и несколько групп арестованных солдат были подготовлены и незаметно от военных властей посланы на фронт в качестве агитаторов и партийных организаторов.
Исключительно большая работа по пропаганде большевистских идей и по организации масс была проведена среди солдат Западного фронта. Большевики с первых дней революции поставили задачу вовлечения солдатских масс в революционную борьбу. Представители солдат входили в работу Советов, участвовали в работе партийных организаций милиции.
Особой страницей биографии Фрунзе весной 1917 года стала подготовка в марте — апреле съезда военных и рабочих депутатов армий и тыла Западного фронта. Этот съезд открылся 7 апреля 1917 года в Минске. На нем присутствовало около 1200 делегатов. В самом начале работы съезда, при выборах президиума, большевикам удалось провести в его состав ряд своих представителей. Председателем съезда был избран представитель большевиков Б.П. Позерн.
Временное правительство и Ставка Верховного главнокомандования, прекрасно понимая значение съезда для дальнейшей судьбы не только фронта, но и всей армии, направили в Минск своих представителей. Здесь присутствовали и выступали с речами Род- зянко, Родичев, Щепкин, командующий фронтом генерал Гурко. Сюда поспешили прибыть Чхеидзе, Церетели, Скобелев, Гвоздев, а также представители Англии и Франции. Они ставили своей целью отвлечь внимание съезда от вопросов политической борьбы и
поднять боевой дух армии. Родзянко, например, выступил с призывом продолжать войну. Главнокомандующий Западным фронтом генерал Гурко пытался доказать, что «армия сильна, когда она без политики». Поддерживая своих коллег, представитель французской армии также провозгласил, что «офицеры и солдаты не должны заниматься политикой».
На съезде большевикам, несмотря на сопротивление меньшевиков и эсеров, удалось добиться значительных успехов. В этом была большая личная заслуга М.В. Фрунзе.
В апреле 1917 года в Россию вернулся В.И. Ленин. История его проезда в опломбированном вагоне через территорию враждебной России Германии покрыта мраком. Михаил Васильевич не имел отношения к этой сомнительной истории. Но он был одним из тех, кто с нетерпением ждал приезда вождя для продолжения дела революции.
В конце мая 1917 года М.В. Фрунзе выехал в Петроград для участия в работе крестьянского съезда. Там он встретился с В.И. Лениным. Это было время, когда тот издал свои известные «апрельские тезисы», целиком нацеленные на революцию и захват власти в стране. Фрунзе, безусловно, полностью разделял мнение Ленина.