Другие организации также оказываются под аналогичным двойным давлением – производить в плановом порядке, но творчески. Университеты и медицинские институты должны, к примеру, не только обслуживать обычных клиентов, но и выполнять креативные исследования. С тем чтобы разграничить исследовательскую и образовательную функцию, в некоторых университетах создаются научные центры, позволяющие раскрыться научному потенциалу преподавателей, которые, имея склонность к исследованиям, являются никудышными учителями. В отсутствии такого дифференцирования организация рискует оказаться между структурами двух типов в ущерб им обеим.
Если административная адхократия склоняется к бюрократизации, она неминуемо окажется перед лицом серьезных проблем.Ее цель – инноваторство для самой себя, в собственной отрасли. Но такие условия сложной инновационной деятельности, как динамизм и сложность, обычно противоречат интересам других компаний. В отличие от операционной административная адхократия зачастую не способна найти новых клиентов, оставаясь в рамках одной отрасли. И потому ее превращение в механистическую бюрократию (естественное для измотанной постоянными переменами административной адхократии), подрывая способности к инноваторству, в конце концов разрушает саму организацию.
Вновь повторим основную идею книги: в общем единственной наилучшей структуры не существует; но в частности таковая может быть найдена, если параметры дизайна согласуются друг с другом и с ситуационными факторами, образуя гармоничную конфигурацию.Основные аспекты описанных нами конфигураций сведены в табл. 12.1.
Таблица 12.1
Параметры пяти конфигураций*
Простая структура | Механистическая бюрократия | Профессиональная бюрократия | Дивизиональная форма | Адхократия | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5. | 6 |
Основной координационный | Прямой контроль | Стандартизация труда | Стандартизация квалификации | Стандартизация выпуска | Взаимное согласование |
механизм | Операционное ядро | Срединная линия | Вспомогательный штат(наряду с операционным ядром в операц. адх.) | ||
Ключевая часть организации | Стратегический апекс | Техноструктура | Значительная горизонтальная специализация | Некоторая гориз. и вертикальная специализация (между подразд. и штаб-квартирой) | Значительная горизонтальная специализация |
Параметры дизайна: | Значительное внимание обучению и индоктринации | Определенное внимание обуч. и индоктринации (мен. подразделений) | Значительное внимание обучению | ||
Специализация рабочих заданий | Незначительная специализация | Значительная горизонтальная и | Незначительная формализация, бюрократическое | Значительная формализация (внутри подразд.), бюрократическое | Незначительная формализация, органическое |
вертикальная | Функциональное и рыночное | Рыночное | Функциональное и рыночное | ||
специализация | Крупные внизу, все остальные относительно невелики | Крупные (наверху) | Все относительно небольшие | ||
Обучение и | Незначительные | Незначительные | Незначительные планирование и контроль | Значительный контроль над исполнением | Ограниченное планирование действий (особ. в адм. адх.) |
индоктринация | обучение | обучение и | Профессиональная бюрократия | Дивизиональная форма | Адхократия |
и индоктринация | индоктринация | 4 | 5. | 6 | |
Формализация | Незначительная | Значительная | Стандартизация квалификации | Стандартизация выпуска | Взаимное согласование |
поведения, бюрократическое/ органическое | формализация, органическое | формализация, бюрократическое | Операционное ядро | Срединная линия | Вспомогательный штат(наряду с операционным ядром в операц. адх.) |
Группирование | Обычно | Обычно | Значительная горизонтальная специализация | Некоторая гориз. и вертикальная специализация (между подразд. и штаб-квартирой) | Значительная горизонтальная специализация |
функциональное | функциональное | Значительное внимание обучению и индоктринации | Определенное внимание обуч. и индоктринации (мен. подразделений) | Значительное внимание обучению | |
Размеры организационных | Крупные | Крупные внизу, все остальные | Незначительная формализация, бюрократическое | Значительная формализация (внутри подразд.), бюрократическое | Незначительная формализация, органическое |
единиц | относительно | Функциональное и рыночное | Рыночное | Функциональное и рыночное | |
невелики | Крупные внизу, все остальные относительно невелики | Крупные (наверху) | Все относительно небольшие | ||
Системы планирования и контроля | Значительные планирование и контроль | Планирование действий | Незначительные планирование и контроль | Значительный контроль над исполнением | Ограниченное планирование действий (особ. в адм. адх.) |
Табли ^ 12 - 1 | ||
1 | 2 | 3 |
Инструменты взаимодействий | Незначительное число инструментов взаимодействий | Незначительное число инструментов взаимодействий |
Децентрализация | Централизация | Ограниченная |
Функционирование: | горизонтальная децентрализация | |
Стратегический апекс | Вся административная | Регулирование, |
деятельность | координация функций, разрешение конфликтов | |
Операционное ядро | Неформальный труд, незначительная свобода действий | Однообразный, формализованный труд,незначительная свобода действий |
Срединная линия | Незначительная | Развитая и дифференцированная; |
разрешение конфликтов, связь с | ||
персоналом, | ||
поддержка | ||
вертикальных потоков | ||
Техноструктура | Отсутствует | Развита для формализации труда |
Вспомогательный персонал | Незначительный | Обычно развитый, что позволяет добиться снижения |
неопределенности | ||