В начале июля этот приказ в меньшей степени касался Ленинграда — немецкие самолеты до сентября не смогли начать регулярные бомбежки. Однако после сентября он стал выполняться неукоснительно. Тем более что начальником Ленинградского УНКВД к тому времени стал тот самый начальник УНКГБ по Московской области, на которого было возложено исполнение приказа от 2 июля. Так, в ночь с 12-го на 13-е и с 13-го на 14 сентября 1941 года в районах Ленинграда для выявления лиц, выпускающих ракеты и подающих световые сигналы противнику, были организованы скрытые засады и посты. Для этой цели в ночь на 13 сентября в городе были мобилизованы 4450 человек — членов ВКП(б), работников НКВД и милиции. В ночь на 14 сентября в засадах участвовали более 10 тыс. человек. За эти две ночи было зарегистрировано 25 случаев выпуска ракет (от 1 до 10 штук) и 9 случаев подачи световых сигналов, по подозрению в которых были задержаны 11 человек.
20 сентября 1941 г. штаб МПВО передал в Управление сведения о замеченных ракетах и световых сигналах на территории Ленинграда за 19 и 20 сентября, где сообщалось о 21 случае выпуска ракет в вечернее и ночное время. Эти данные за подписью Кубаткина были отправлены в НКВД СССР. Правда, в результате проведенного разбирательства только в одном случае было возбуждено уголовное дело, обвиняемый по которому был осужден.
Любопытна «парная» директива НКГБ № 190 от 6 июля, адресованная органам госбезопасности прифронтовой полосы. Здесь речь идет уже не о борьбе с немецкими пособниками, а о подготовке своих «сигнальщиков».
«Предлагаю:
из проверенных, вполне лояльно к нам настроенных лиц, а также из числа агентуры, которая не может быть использована для более активных целей, организовать кадры сигнальщиков, которые, оставаясь на территории противника, должны всеми доступными им способами (ракеты, поджоги, включение света и пр.) в ночное время во время налетов наших самолетов подавать световые сигналы, указывая им места расположения особо важных объектов противника (расположение вооруженных сил противника, скопление танков, складов со взрывматериалами и проч.).
Сигнальщики должны это проделывать по своему усмотрению, без особых к тому указаний.
Ни с кем из работников резидентуры их не связывать.
Сигнальщики должны действовать осторожно, использовать панику во время воздушных тревог и, подав сигнал, немедленно менять места своего нахождения.
Работу эту проводить не только в городах, но и в селах».
Естественно, не только немцы в предвоенный период приобретали агентуру на нашей территории. Задолго до войны тем же самым занимался и НКВД. Одним из результатов этой работы стала директива НКГБ СССР № 176 от 4 июляо мероприятиях по предотвращению диверсий на оборонных заводах.
«По имеющимся сведениям, вражеские элементы намереваются вывести из строя энергетическую базу следующих заводов:
тульских — пулеметного завода № 66 и винтовочного завода № 314;
ижевских — металлургического завода № 71 и винтовочного завода № 74;
ленинградского артиллерийского завода № 232;
сталинградского артиллерийского завода № 221;
мытищинского артиллерийского завода № 8.
Примите немедленно меры к организации охраны всех основных мест на заводах, в том числе их энергетической базы, и проверке лиц, имеющих отношение к этим местам.
Ориентируйте об этом партийную организацию завода, тщательно проинструктируйте агентурно-осведомительную сеть».
Эта чрезвычайно любопытная директива не является документом общего характера. Речь в ней идет о возможных конкретных однотипных диверсиях на производствах, размещенных в разных регионах СССР. Скорее всего, она является одним из результатов разведывательной деятельности НКГБ в тылу врага.
Ленинградские чекисты успешно справились с поставленной задачей и не допустили в городе никаких диверсий.
4 июлядирективой НКВД СССР и НКГБ СССР № 238/181 был определен порядок подготовки к выселению с территорий, объявленных на военном положении, «социально опасных элементов» — тех, кто в решающий момент может стать пособником врагу.
«В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г., п. 3-„з“, военные власти имеют право на территориях, объявленных на военном положении, принимать решение о выселении лиц, признанных социально опасными,
В случае вынесения такого решения выселение этой категории лиц должно быть возложено на органы НКГБ — НКВД.
В связи с этим предлагаем провести соответствующую подготовительную работу, взяв на учет всех лиц вместе с их семьями, пребывание которых на территориях, объявленных на военном положении, будет признано нежелательным.
Учету подлежат следующие категории лиц:
а) бывшие члены антисоветских политических партий, ныне проявляющие антисоветские, пораженческие настроения;
б) бывшие участники различных контрреволюционных организаций и групп, занимавшие в них в прошлом руководящее положение и ныне продолжающие проявлять антисоветские и пораженческие настроения;
в) все бывшие кадровые троцкисты и правые, привлекавшиеся в прошлом к ответственности в партийном, судебном или административном порядке;
г) все отбывшие срок наказания по обвинению в шпионаже, диверсии, терроре, вредительстве или повстанчестве;
д) бывшие политбандиты, перебежчики, белые, харбинцы, выходцы из Монголии, на которых в настоящее время имеется компрометирующий их материал;
е) лица, исключенные из ВКП (б) по политическим мотивам, если в настоящее время проявляют недовольство и антисоветские настроения;
ж) лица без определенных занятий и места жительства и уголовники-рецидивисты.
К внесению на учет подходите осторожно, предварительно проверяя имеющиеся у вас материалы.
Учтите, что среди указанных выше категорий могут оказаться отдельные члены и кандидаты в члены ВКП(б), орденоносцы, знатные стахановцы, лица, члены семей которых находятся на службе в Красной Армии, Военно-Морском Флоте или в органах НКГБ — НКВД.
Семьи этой категории лиц подлежат выселению лишь при наличии на них особо серьезных проверенных материалов, влекущих за собой арест глав семей.
Нетрудоспособные мужчины и женщины старше 60 лет выселению не подлежат.
Выселение больных откладывается до их выздоровления.
При выселении придерживаться следующего порядка: выселяемые вызываются в органы милиции и им дается 48 часов на устройство своих дел, после чего они обязуются под подписку покинуть территорию, на которой проживали. Им запрещается проживание во всех режимных городах, пограничной полосе, а также в краях и областях, объявленных на военном положении.
В случае если в установленный срок они не выедут, выселение проводится принудительно, в административном порядке.
Списки выселяемых утверждаются военными советами округов, принявших решение о выселении.
Количество взятых на учет лиц, подлежащих выселению, телеграфьте в НКГБ СССР.
Без санкции НКГБ — НКВД СССР к операции не приступайте.
Работу по взятию на учет проводите в ускоренном порядке».
Кстати, что интересно, еще 2 июляНКГБ, с тем чтобы не допустить злоупотреблений при арестах, выпустил «упреждающую» директиву.
«По полученным из ряда областей сообщениям, некоторая часть состоящего на учете антисоветского элемента в связи с войной резко изменила свои прежние антисоветские высказывания и стала на путь безусловной поддержки Советской власти в борьбе против немцев.
В связи с этим предлагаю учесть это обстоятельство при проведении арестов антисоветского элемента и в случае наличия проверенных, повторяю, проверенных, данных о перемене позиции подутчетников таковых не изымать».
Такие меры, как интернирование, превентивное заключение в концлагерь, выселение, проводятся во всех странах накануне или в начале войны, так что ничего исключительного в этом документе нет. В Великобритании, например, после начала войны были интернированы все немцы, в том числе и многочисленные политэмигранты-антифашисты. Этот шаг многих возмутил, но никого не удивил.