Во время посещения В. Сикорским Советского Союза 4 декабря 1941 года была подписана декларация правительств Советского Союза и Польской Республики о дружбе и взаимной помощи. Параграф второй этого документа гласил: «Осуществляя Договор, заключенный 30 июля 1941 года, оба Правительства окажут друг другу во время войны полную помощь, а войска Польской Республики, расположенные на территории Советского Союза, будут вести войну с немецкими разбойниками рука об руку с советскими войсками». Вскоре советское правительство предоставило Польскому эмигрантскому правительству заем в 100 млн рублей на оказание помощи польским гражданам на территории СССР и 300 млн рублей на содержание польской армии в СССР.

На основе договоров, заключенных 30 июля и 14 августа 1941 года между польским правительством в эмиграции под руководством генерала В. Сикорского и правительством СССР, на территории Советского Союза началось формирование польской армии. Численность этого объединения изначально должна была равняться 30 тысячам человек, а личный состав должен был формироваться из интернированных в сентябре 1939 года польских военнослужащих и граждан, которые находились на территории СССР. Формирование польских частей проходило в лагерях в районе Оренбурга. Управление армии находилось в Бузулуке, 5-я пехотная дивизия формировалась в Татищеве, 6-я, впоследствии и 7-я пехотные дивизии — в селе Троицкое под Оренбургом, а инженерные, кавалерийские и авиационные подразделения — в населенном пункте Котлубанец. Вооружение, питание и частично обмундирование 5-й дивизии, которая должна была принимать участие в боях с 1 октября 1941 года, были предоставлены Советским Союзом в виде ссуды на общую стоимость 365 миллионов рублей. Часть обмундирования и лекарств поставлялась Великобританией в рамках договора по ленд-лизу.

Уже 7 сентября 1941 года Андерс доносил в Москву, что формирование 5-й и 6-й дивизий идет успешно, прибыло и находится в пути более 27 тысяч человек, из них 1800 офицеров. С согласия советского правительства в Англию было направлено более 200 польских летчиков для комплектования польских авиационных частей.

Кроме предоставленного правительством СССР в январе 1942 года беспроцентного займа в сумме 300 млн рублей, офицерскому составу формировавшихся польских воинских частей было выдано 15 млн рублей безвозвратных пособий.

Вскоре количество добровольцев, желающих сражаться в польских войсках, превысило установленную численность личного состава. Во время визита генерала В. Сикорского в СССР в декабре 1941 года штатное расписание армии было увеличено до 96 тысяч человек. Кроме того, было принято решение о передислоцировании формирующейся польской армии в Среднюю Азию, а также о переброске 27 тысяч польских военнослужащих для пополнения ВС Польши в Великобритании и на Ближнем Востоке, о чем генерал В. Сикорский заявил И.В. Сталину во время беседы 3 декабря 1941 года.

В январе 1942 года по просьбе польской стороны армия была переведена на территорию Казахской, Узбекской и Киргизской ССР. Был отдан приказ о проведении следующего набора призывников и началось формирование четырех новых пехотных дивизий (7, 8, 9, 10-й), специальных подразделений и учебных центров. К февралю 1942 года польская армия насчитывала уже 73 415 человек. Чтобы замаскировать свои истинные цели, генерал Андерс неоднократно выступал с заявлениями о желании возможно скорее выступить на фронт. Но в доверительных беседах с некоторыми из офицеров своей армии он выражал удовлетворение тем, что место формирования удалено от фронта. «Когда Красная Армия, — говорил он, — развалится под ударами немцев, а это наступит через несколько месяцев, мы сможем пробиться в Иран, станем там единственной вооруженной силой и сможем делать, что захотим». 2 февраля 1942 года руководство СССР выступило с предложением отправить па фронт 5-ю дивизию согласно первоначальной договоренности. Однако польская сторона была против использования своих дивизий по отдельности и заявляла о недостатках в их вооружении. В результате этого конфликта численность формируемой в СССР польской армии была ограничена, а позднее по протоколу от 31 июля 1942 года было принято решение о переброске всей армии в Иран, а затем в Палестину. В ходе эвакуационных мероприятий около 114 тысяч польских граждан были вывезены из СССР на Ближний Восток, где под британским командованием формировалась новая армия польского эмигрантского правительства. В марте 1942 года советское правительство разрешило выехать в Иран 31 488 польским военнослужащим и 12 455 членам их семей, а в августе и сентябре 1942 года были эвакуированы дополнительно 44 тысячи военнослужащих и 25 301 член их семей.

Организационная структура польской армии в СССР была следующей:

— командующий — дивизионный генерал В. Андерс. Состав: управление армии, штаб, 5, 6, 7, 8, 9, 10-я пехотные дивизии, центр формирования, подразделения армейского подчинения;

— 5-я пехотная дивизия. Командир — бригадный генерал М. Борута-Спехович. Состав: 13, 14, 15-й пехотные полки, 5-й полк легкой артиллерии, специальные и тыловые подразделения;

— 6-я Львовская пехотная дивизия. Командир — генерал М. Токажевски-Корашевич. Состав: 16, 17, 18-й пехотные полки, 6-й полк легкой артиллерии, специальные и тыловые подразделения;

— 7-я пехотная дивизия. Командир — полковник дипл. (в ВС Польши к званию военнослужащих, имеющих высшее образование, прибавляется приставка «Dypl». — дипломированный (dyplomowany). — Примеч. авт.) В. Окулицкий. Состав: 22, 23-й пехотные полки, 7-й полк легкой артиллерии, 7-й полк тяжелой артиллерии, специальные и тыловые подразделения;

— 8-я пехотная дивизия. Командир — генерал Б. Раковский. Состав: 20, 24-й пехотные полки, 8-й полк легкой артиллерии, специальные и тыловые подразделения;

— 9-я пехотная дивизия. Командир — полковник дипл. М. Болеславич. Состав: 25, 26-й пехотные полки, 9-й полк легкой артиллерии, специальные и тыловые подразделения;

— 10-я пехотная дивизия. Командир — полковник А. Шмидт. Состав: 27, 28-й пехотные полки, 10-й полк легкой артиллерии, 10-й полк тяжелой артиллерии, специальные и тыловые подразделения;

— учебный центр. Состав: 19, 21-й пехотные полки, специальные подразделения, службы;

— подразделения армейского подчинения: артиллерийская бригада, танковая бригада, уланский кавалерийский полк, инженерный полк, полк связи, службы.

Осложнение отношений

В январе 1943 года в Касабланке (Марокко) была проведена конференция руководителей США и Великобритании, на которой среди других было принято решение об окончании боевых действий в Африке, открытии нового фронта в Италии, и высадке войск союзников на территории Франции в 1944 году. Также была обсуждена тактика ведения боевых действий на море против нацистской Германии и Японии. Кроме того, были проведены переговоры между руководителем организации «Свободная Франция» Шарлем де Голлем о будущем колониальных владений этой страны. Серьезные переговоры между польским правительством и англо-американскими союзниками в тот период не проводились. По заявлениям руководства этих стран, польский народ вызывал у них горячую симпатию как жертва германской агрессии и участник борьбы с агрессором. Давались обещания содействовать полякам в послевоенном восстановлении государства. Польское эмигрантское правительство в Лондоне придерживалось позиции сохранения территории Польши в границах, существовавших до 1939 года, без изменений, на которых настаивал Советский Союз. Вследствие этого необходимы были переговоры с советским руководством, проведение которых ранее откладывалось из-за нежелания ухудшать отношения между членами «Большой тройки» и подрывать основы советско-польского военно-политического договора, подписанного генералом В. Сикорским еще 30 июля 1941 года.

Вопрос о границах Польши к началу 1943 года спровоцировал формирование критической ситуации, осложненной так называемыми Катыньскими событиями. Суть их была следующей. В 1940 году в лагере НКВД под Катынью (Смоленская область) советскими органами безопасности были расстреляны несколько тысяч польских военнослужащих (в основном офицеров. — Примеч. авт.) и гражданских лиц. В 1943 году немцы провели эксгумацию трупов с привлечением представителей Красного Креста и доказали, что казни были совершены советской стороной. СССР выступил с опровержением, свалив всю вину на германскую сторону. Польское правительство, используя материалы собственного расследования, склонялось к немецкой версии событий. 25 апреля 1943 года Советский Союз отправил польскому правительству ноту с объявлением о разрыве дипломатических отношений. В качестве причины было указано то обстоятельство, что польское правительство ничего не противопоставило оскорбляющим Советский Союз сведениям о расстреле польских офицеров в Катыни, распространявшимся немецкой пропагандой.