Указ 9 ноября 1906 г. — проведен в порядке 87-й статьи (см. следующее примечание). Центр тяжести всего указа и всех последовавших за ним правительственных мероприятий, известных под названием "столыпинской реформы", заключается в первой статье, согласно которой, "каждый хозяин может во всякое время требовать укрепления за собой в собственность причитающейся ему части общинной земли".

Стремление крестьян к расширению своего землевладения, стремление, нашедшее столь резкое выражение в захватах помещичьих земель в 1905 г., поставило перед царским правительством задачу как-нибудь удовлетворить эту крестьянскую тягу к земле. Сохраняя в неприкосновенности помещичье землевладение, эту задачу можно было разрешить только таким путем, что более состоятельная часть крестьянства выделяется из общины и получает в собственность общинную землю, за счет бедняцкой части общины. Таким образом надеялись создать кадр «крепких» мужиков-собственников, которые, защищая свою собственность, одновременно защитят и помещичьи земли от захватнических тенденций остального крестьянства.

Создание «крепкого» крестьянства было также и в интересах промышленной буржуазии.

Общинное землевладение с его дальноземельем, чересполосицей и массовым дроблением земли препятствовало развитию капитализма в деревне. Крестьянство не выходило из постоянных недородов и голодовок. Покупательная способность крестьянства была очень слабая. Известно, что капиталистическое развитие расширяет внутренний рынок. Создающаяся сельская буржуазия предъявляет спрос на средства производства, не говоря уже о средствах потребления. Сельский пролетариат, лишенный земли, вынужден все нужные ему средства потребления покупать на рынке. Одновременно он образует тот резервуар, из которого фабрично-заводская промышленность черпает нужную ему дешевую рабочую силу.

Таким образом столыпинская реформа была попыткой удовлетворить интересы основных классов самодержавной России — поместного дворянства и промышленной буржуазии.

Более подробную оценку столыпинской реформы и ее последствий читатель найдет в этом томе в статьях "Вокруг мужицкой земли" и "Дума и закон 9 ноября".

87-я статья "основных законов" — гласила:

Эта «статья» давала Столыпину возможность в случае надобности обходиться вовсе без Думы, которая при всей своей покорности, все же проявляла иногда признаки жизни. Post factum Дума обычно принимала принятые меры "к сведению", и только кадетские юристы выражали время от времени огорчение по поводу слишком частого применения этой статьи.

Коковцев — видный чиновник царского режима. Начал свою карьеру в министерстве юстиции, потом служил по тюремному ведомству. С 1890 г. переходит в государственную канцелярию, где занимает должность статс-секретаря по департаменту государственной экономии. В 1896 г., при содействии Витте, Коковцев был назначен товарищем министра финансов. В 1902 г. Коковцев — государственный секретарь, а с 1904 г. — министр финансов и член Государственного Совета. В 1911 г., после убийства Столыпина, он был назначен председателем совета министров. Благодаря сильной кампании, поднятой крайними правыми против него, он в 1914 г. получил отставку.

Мукден и Цусима — два пункта (первый на суше, второй на море), где русская армия и флот потерпели в войне с Японией в 1905 г. решительное поражение. В боях под Мукденом (с 15 февраля по 1 марта) русская армия, численно превосходившая японскую, сдала важный стратегический пункт, — г. Мукден, потеряв до 20.000 убитыми, столько же пленными и 60.000 ранеными.

Еще более катастрофическим был разгром царского флота у Цусимы (14 мая). Эскадра балтийского флота, под командой адмирала Рождественского, громогласно возвещавшая о своих близких победах, столкнулась с японским флотом в Корейском проливе у острова Цусимы и почти полностью была уничтожена. Из 23 судов эскадры прорвалось во Владивосток только три. Шесть судов вместе с адмиралом Рождественским и Небогатовым попало в плен; четырнадцать судов было потоплено. Это поражение обошлось России в 7.000 утонувших моряков, 6.000 человек попавших в плен и до 200 миллионов рублей.

Под Мукденом и в водах Цусимы царское правительство похоронило репутацию своей силы и непобедимости. Эти поражения полностью выявили неспособность армии к боевым действиям, продажность генералов, безнадежное состояние всего самодержавного режима.

Мукден и Цусима способствовали революционному подъему 1905 г.

Октябрьские погромы 1905 г. — На другой день после манифеста 17 октября 1905 г. по всей России разлилась волна погромов. Из 71 губернии Европейской России с населением в 112 милл. человек погромы охватили район в 36 губерний с населением в 70 милл. Исключительно еврейские погромы произошли в 660 населенных пунктах. Имели место также погромы интеллигенции (в Твери, Томске, Казани и др.), армян (в Баку и Шуше) и рабочих (в Иваново-Вознесенске). Во время октябрьских погромов было убито до 3 1/2 тысяч, ранено 10.000 человек.

Картина погрома была всюду приблизительно одинакова. После демонстрации населения по поводу опубликования манифеста 17 октября появлялась «патриотическая» демонстрация с иконами и царскими портретами, состоявшая в большинстве из деклассированных элементов, членов черносотенных организаций. Через некоторое время черносотенные демонстранты разбивались кучками по городу, и начинался погром, при благосклонном участии полиции и войск.

Последовавшие разоблачения бывшего товарища министра внутренних дел Урусова и бывшего начальника департамента полиции Лопухина вскрыли систему организации этих погромов. Подготовка велась не только в «идейной» плоскости, в форме устной агитации и распространения листовок (между прочим печатавшихся в тайной типографии департамента полиции), но и организационного сплачивания черносотенных элементов. Записка кн. Львова утверждала, что в Петербурге существовала особая организация, насчитывавшая до 100 генералов и других высших сановников во главе с Треповым и генералом Богдановичем и имевшая своей задачей борьбу с революцией; одним из способов борьбы было устройство погромов.