Изменить стиль страницы

Прозрачностью российских границ пользуются спецслужбы некоторых иностранных государств и криминальные элементы, занимающиеся незаконным перемещением оружия, боеприпасов, наркотиков, противоправным вывозом из нашей страны нефтепродуктов, цветных металлов, леса. Несмотря на принятые Россией и другими странами меры по снижению военного противостояния в мире, деятельность разведывательных сил и спецслужб иностранных государств на морских театрах против нашей страны не прекратилась и после окончания холодной войны. По существу, ее масштабы остались те же, изменились лишь формы этой деятельности.

Президент России В. Путин был вынужден констатировать, что после развала СССР «…наша страна в одночасье оказалась незащищенной ни с Запада, ни с Востока. На создание новых, современных и реально защищенных границ уйдут многие годы и потребуются миллиарды рублей. В общем, нужно признать, что мы не проявили понимания сложности и опасности процессов, происходящих в нашей собственной стране и в мире в целом. Во всяком случае, не смогли на них адекватно среагировать. Проявили слабость. А слабых — бьют. Одни хотят оторвать от нас кусок «пожирнее», другие им помогают».

Распад СССР и появление новых суверенных государств, территория которых включала также морские пространства, обусловили возникновение проблем, связанных с их разграничением. В договорно-правовом отношении не были оформлены границы России на Черном море с Украиной, Грузией, а на Балтийском море — с Эстонией, Латвией, Литвой. Не решены вопросы, касающиеся определения международно-правового статуса Каспийского моря и режима его совместного использования. Страны Балтии заявили о своих правах на значительные акватории Балтийского моря. Постарались воспользоваться складывающейся ситуацией на морских границах России и заявить о своих требованиях по использованию морских богатств Норвегия, Швеция и другие страны. С требованиями о разграничении зон на Черном море выступили Украина, Грузия и Абхазия. На свои особые права по использованию бассейна Каспия заявили Азербайджан, Туркменистан и Казахстан. С развалом СССР активизировалась деятельность рыболовных судов Японии, Польши, Китая, Южной Кореи, КНДР, Вьетнама и Тайваня по проникновению в экономическую зону России. Браконьерство, хищничество и беспрецедентное разграбление морских ресурсов России в той или иной мере отмечались на Баренцевом, Балтийском, Черном и Охотском морях, в бассейнах пограничных рек Амур и Уссури. После развала СССР ряд государств, прежде всего США и Норвегия, заметно активизировали свои усилия по наращиванию потенциала своего военного и экономического присутствия в российском секторе Арктики. Несмотря на окончание холодной войны и значительное сокращение боевой мощи Северного флота, со стороны НАТО, как и в прежние времена, ведется широкомасштабная деятельность. Различного рода учения, в которых принимают участие вооруженные силы Норвегии, проходят по сценарию, имеющему не дружественную России направленность.

Все это обусловлено вполне конкретными экономическими интересами, связанными с близким исчерпанием норвежскими кампаниями нефтегазовых месторождений Северного и Норвежского морей. Кроме того, в зоне пересекающихся российских и норвежских экономических интересов обнаружены перспективные запасы нефти и газа, а также имеются богатые рыбные ресурсы. По этой причине с 1996 г. существенно осложнился режим допуска представителей российской промышленности на Шпицберген, где нашей стране принадлежит несколько угольных концессий.

Участились досмотры российских рыбопромысловых судов боевыми кораблями ВМС Норвегии в международных водах Баренцева и Норвежского морей. Ряд судов был арестован и подвергнут принудительному конвоированию в норвежские порты. При этом отмечалось нарастание интенсивности таких действий. Таким образом, Норвегия и ее союзники по НАТО стремятся закрепить за собой права на спорные районы и максимально ограничить российское присутствие в Баренцевом море и в целом в Арктике.

Особенно широкий размах приняло браконьерство иностранных промысловых судов в Тихоокеанском регионе. Сразу вслед за развалом СССР в 1992 г. было зафиксировано 6,7 тыс. случаев незаконного захода в территориальные воды России японских судов с целью браконьерского промысла. В 1993 г. количество таких нарушений приблизилось к 8 тыс. По оценкам японских специалистов, ежегодный ущерб, наносимый России на Южных Курилах браконьерским промыслом только крабов, превышает 150 млн долл. США.

Начальник Главного штаба ВМФ В. Кравченко вынужден был признать, что возможна реальная потеря контроля над морскими пространствами России площадью около 10 млн кв. км, на которые претендуют другие государства как по отдельности, так и в составе различных коалиций. Уже сегодня невозможно обеспечить в полном объеме безопасную морскую экономическую деятельность России, к которой относятся рыболовство, судоходство, нефтегазодобыча. В последние годы стало очевидным стремление к расширению зон и сфер своего влияния не только США, но и Великобританией, Францией, ФРГ. Нидерландами, Италией, Турцией. Японией, Бельгией, КНР, Южной Кореей. Активно осваиваются морские зоны, прилегающие к территории России и ранее недоступные для ВМС иностранных государств, в том числе российский сектор Арктики, Балтийское и Черное моря. Все это является следствием отсутствия сил нашего флота в стратегически важных районах Мирового океана.

Происходит разграбление не только биоресурсов нашей страны. В связи с тем, что в Китае с 1999 г. существует запрет на вырубку лесов, резко возросла лесозаготовительная деятельность на территории России. В 2002 г. КНР импортировала из России 17 млн куб. м кругляка, что на 70 % больше, чем в 2001 г. В последующие годы рост вырубки российских лесов продолжался. По подсчетам западных «зеленых», на Россию приходится почти 60 % всего кругляка, импортируемого КНР. При этом как минимум каждое пятое бревно вывозится незаконно.

Кроме того, России досталась в наследство проблема окончательного территориального разграничения с Японией. В условиях резкого ослабления российского государства правящие круги Японии с еще большей настойчивостью, чем раньше, стали поднимать проблему «северных территорий». Утрата Россией Южных Курил неизбежно повлечет за собой целый ряд новых негативных последствий. Прежде всего возникнут новые территориальные притязания со стороны Японии, для которой предмет территориального спора сводится не только к южной части Курильского архипелага, а ко всем «северным территориям», которые включают Курильский архипелаг и Южный Сахалин. Передача этих территорий будет также означать утрату экономической зоны и континентального шельфа площадью 200 тыс. кв. км.

Еще одним ресурсом, которым смогли воспользоваться победители в холодной войне, является интеллектуальный потенциал России. Только за один 1993 г. сорок тысяч ученых выехали за пределы страны. В начале XXI века цифра выехавших достигла уже 300 тыс. человек.

Таким образом, в связи с катастрофическим ослаблением российского государства богатства нашей страны (не только природные, но и человеческие, интеллектуальные) стали самым бессовестным, грубым образом разворовывать. По образному выражению председателя президиума Института проблем глобализации М. Делягина, «действия развитых стран в отношении наследства СССР напоминают дележ шкуры не убитого, но уже слабеющего и утратившего способность самостоятельно передвигаться медведя, который тем не менее велеречиво и глубокомысленно рассуждает о своей роли в мировой истории и об организации своего конструктивного взаимодействия с группами охотников и мародеров».

Созданное в декабре 1991 г. Содружество независимых государств, оказалось не в состоянии решить наиболее важные проблемы, связанные с восстановлением экономических связей, существовавших в СССР. Близость к российской экономике рассматривается со стороны других стран как важное, но недостаточное условие для активного экономического взаимодействия с Россией. Так как Россия не может играть роль щедрого спонсора, другие члены СНГ стремятся диверсифицировать свои отношения с тем, чтобы найти таковых. Сотрудничество между странами СНГ все более сводится к двустороннему уровню. Центробежные тенденции в СНГ усиливаются также вследствие того, что Россия не смогла стать гарантом мира в постсоветском пространстве.