Десять лет спустя, в сентябре 2002 г., главы государств и правительств вновь собрались на конференции ООН по окружающей среде и устойчивому развитию, на этот раз в Иоганнесбурге (Южная Африка). Задача состояла в том, чтобы оценить, в каком состоянии находится планета, рассмотреть успехи и возникшие проблемы и наметить пути их решения.

90-е годы оказались опустошительными для России и кризисными для большинства человечества. Быстро росла в это десятилетие только экономика США. Большинство из тех, кто принимал участие в конференции в Иоганнес­бурге, покидали ее в подавленном настроении. От духа энтузиазма, царив­шего десять лет тому назад в Рио, почти ничего не осталось. Над устойчивым развитием, казалось, витает какой-то рок, не позволяющий ему взлететь. Даже официальный документ “План выполнения” расценивает десятилетний путь после Рио “как шаг в сторону и небольшой шаг назад”**. Факт, который наводит на весьма грустные размышления о руководстве страны, усиленно навязывающей себя миру в качестве лидера.

Официальная позиция Вашингтона свелась в Иоганнесбурге, как и в 90-е годы, к тому, что американский образ жизни не подлежит никакой критике, никакому обсуждению. Старый рейгановский лозунг “Мы первые, мы лучшие” по-прежнему остается препятствием к устойчивому развитию.

Возможно, единственным  серьезным успехом конференции в Иоганнес­бурге были не резолюции, а тот вклад, который она внесла в формирование гражданского общества планеты, результат, не предусмотренный органи­заторами.

Помимо 104 глав государств в ней приняли участие около 10 тысяч неправительственных организаций, 8 тысяч из которых были аккредитованы. Тон среди них задавали антиглобалисты, или, как их стали называть, альтергло­балисты, и крестьянские организации. Они критиковали правительства, указывали, что под давлением ТНК и банков они руководствуются архаичными идеологиями типа “рыночной демократии”. Поэтому правительства неспо­собны справиться с глобальными проблемами. Гражданское общество планеты, считают альтерглобалисты, должно быть структурировано и состоять из сети правительственных и неправительственных организаций. Стратегия устойчивого развития должна осуществляться под руководством ООН и ее специализированных организаций. Конференция в Иоганнесбурге знаменательна также и тем, что впервые слаборазвитый Юг не только показал свою нарастающую силу, но и перехватил у Запада инициативу в поисках иных путей развития .

Конечно, вызревание гражданского общества всей планеты — это благая весть, надежда. Опасность, однако, в том, что человечество может опоздать и упустить последние возможности предотвратить социальные и экологи­ческие катастрофы.

Либеральная экономика, рынок привели человечество к гигантскому росту неравенства. Сошлюсь на свежие статистические данные ООН и Всемир­ного банка. Средний доход на душу населения в 20 самых богатых странах мира в 37 раз превышает доход в 20 наиболее бедных странах. 40 лет тому назад, т. е. до неолиберальной глобализации, разрыв был не в 37, а в 18 раз*.

В 50–80-е годы неравенство в мире сокращалось — в значительной степени за счет социалистических стран. “Рыночная демократия”, либера­лизм остановили эту тенденцию. Выше приведен международный показатель. В действительности неравенство увеличивается много быстрее, потому что оно особенно нарастает между классами в самих странах. И не только в разви­ваю­щихся, но и в развитых странах. Всемирный банк в 2003 г. опубликовал на этот счет свои данные**:

 

                                    Доля в ВНП                            Соотношение 

Страна           20% наиболее         20% наиболее        дохода богатых

                      богатых                бедных                  к доходу бедных

 

Япония                      35,7                      10,6                             3,4 к 1

Дания                       34,5                        9,6                             3,6 к 1

Египет                       39,0                        9,8                             4,0 к 1

Индонезия                 41,1                        9                                4,6 к 1

Франция                    40,2                        7,2                             5,6 к 1

Йемен                       41,2                        7,4                             5,6 к 1

Индия                        46,1                        8,1                             5,7 к 1

Англия                      43,2                        6,1                             7,1 к 1

Китай                        46,6                        5,9                             7,9 к 1

США                          46,4                        5,2                             8,9 к 1

Россия                       53,7                        4,4                           12,2 к 1

Нигерия                     55,7                        4,4                           12,7 к 1

Мексика                    57,4                        3,5                           16,4 к 1

Замбия                      56,6                        3,3                           17,2 к 1

 

 

Вот такие тенденции неравенства формируют будущее. Что, любопытно знать, чувствуют, о чем думают “демократы” из проамериканского лобби в России? За 10–12 лет они столкнули Россию, республики бывшего Советского Союза, где было наибольшее экономическое равенство, на самую высокую степень неравенства, вровень с тираническими режимами в Нигерии и Замбии.

Все большее число людей и исследовательских центров в мире начинают понимать, какая катастрофа произошла в России и других социалистических странах. Вот выдержка из отчета Вашингтонского института, наблюдающего за тем, что происходит в мире: “Россия борется с нарастающей нищетой, безработицей и насилием. Главным мотором неравенства является “пленение государства” фирмами и властными лицами, которые прини­мают законы и инструкции в свою пользу. Это привело к концентрации власти в руках элиты, тогда как большинство россиян остается лишен­ными прав” ***.

Университет ООН опубликовал в 2001 г. исследование, в котором предупреждает, что когда неравенство достигает критической границы, начинает тормозиться всякий экономический рост, а не только устой­чивое развитие. Экономисты используют для подсчетов так называемый “Джини индекс” (Gini index). Если он выше 40, то страна будет регресси­ровать. В России индекс неравенства равен 48, выше он только в Замбии.

Рост неравенства — угроза для России. Потому что американские эксперты и консультанты, которые подталкивали правительства Ельцина на катастро­фические реформы монетаристского толка, в скором времени явятся в Россию в роли комиссаров, которые будут требовать соблюдения международных норм по защите окружающей среды, норм, обязывающих правительства переводить экономику в русло устойчивого развития. И, как обычно, будут использовать эти нормы в конкурентной борьбе.

Число резолюций на эту тему растет. Пока они не носят обязательного характера. “Правила ООН по защите потребителя” пока добровольны, они лишь приглашают правительства производить и потреблять с учетом растущей напряженности экологической обстановки.

В России производители, потребители и общественность в целом слабо информированы об этих международных акциях. Между тем даже в такой огромной по территории стране, как Россия, лозунг “Планета наш общий дом” наполняется конкретными обязательствами. И они будут оказывать все большее влияние на жизнь каждого из нас. Россия не должна опаздывать в марше человечества к устойчивому развитию. Лучше начинать, не откла­дывая, сейчас же, когда экономика почти полностью разгромлена и остатки ее легче переводить на рельсы устойчивого развития в соответствии с уже принятыми международными нормами. Необходимо в свете их законода­тельно регулировать капиталовложения. Иначе нас, как и прочих “разру­шителей природы”, международное сообщество, ООН начнут заставлять это делать. И нельзя, как ныне делают многие правительства, отказываться от соблюдения экологических норм, ссылаясь на конкурентоспособность, к которой призывает и наш президент.