Третьим альтернативным решением могла бы быть поддержка латиноамериканских правительств в стимулировании производства сельскохозяйственной продукции с дальнейшим введением благоприятного режима на ввоз этой продукции в США. Одновременно это помогло бы латиноамериканским странам быстрее погасить свои долги.
Четвертое условие, по мнению автора, является наиболее радикальным и предполагает прекращение борьбы с наркобизнесом и выработку мер по легализации потребления наркотиков. Как известно, указывает он, кроме сторонников этой идеи, ссылающихся на введение в 30-х гг. сухого закона, имеется немало и противников претворения ее в жизнь.
Сторонники такого подхода полагают, что путем легализации производства наркотиков можно было бы на законном основании изымать прибыли от торговли ими и, таким образом, подорвать основы существования преступных организаций. Государство могло бы контролировать как качество производимых наркотиков, так и розничные цены на них, лишая потребителей необходимости совершать преступления в целях добычи наркотиков.
Несомненно, что многим американцам сама идея легализации потребления наркотиков кажется неприемлемой. К тому же легализация наркотиков может привести к еще более широкому злоупотреблению ими, что неизбежно вызовет рост наркомании, потерю трудоспособности, снижение производительности труда, увеличение расходов на лечение.
По твердому убеждению автора, решение проблемы наркобизнеса может быть достигнуто при выполнении первого и третьего условий. Однако вследствие изменения политического климата в США, приведшего к тому, что конгресс сократил экономическую и военную помощь всем странам, выполнение первого условия становится весьма проблематичным. Обязательным условием успешной борьбы с наркобизнесом, указывает в заключении Б.М.Бэгли, является сокращение спроса на наркотики в сочетании с усилением правовых мер как в США, так и за рубежом. Для этого требуются дополнительные средства и более гибкая политика в сотрудничестве с латиноамериканскими странами. Война, объявленная наркомафии, далека от завершения, и пока неясно, намерены ли США и страны Латинской Америки сотрудничать в этой области.
Foreign Affairs, 1988, 67
Преступность среди русской иммиграции в США
Газета «New York Times» сообщает о некоторых деяниях преступных элементов из числа иммигрантов, приехавших в США из бывшего Советского Союза, и советских граждан, прибывающих в страну с частными визитами. В частности, говорится о том, что руководство правоохранительных органов Нью-Йорка и Лос-Анджелеса обеспокоено распространением преступности в так называемой русской иммигрантской среде. Имеются свидетельства создания выходцами из Союза своего рода совместных предприятий в сфере преступного бизнеса. Отмена многих ограничений в вопросах выезда из республик бывшего СССР используется иммигрантским преступным миром для «импортирования» в США криминальных элементов с целью совершения противоправных деяний, вплоть до заказных убийств, причем за сравнительно малое денежное вознаграждение. После совершения преступления визитер почти сразу возвращается обратно. Это зачастую ставит полицию в сложное положение при расследовании. Так, в статье сообщается об одном из подобных случаев, когда два русскоязычных гражданина, ограбив лавку ювелира из Бруклинского района Нью-Йорка, убили его и скрылись.
Полиция, работая в районах преимущественного проживания иммигрантов — выходцев из СССР, испытывает большие трудности. Она постоянно сталкивается с явлениями и традициями, для нее непонятными. По заявлению одного из следователей, если раньше было трудно работать, а сейчас становится просто невыносимо. Расширение межконтинентальных связей создает много дополнительных проблем. Значительно возросло число лиц, приезжающих с частными визитами. Некоторые из них совершают поездки полулегально. В Нью-Йорке, например, выявлена частная фирма, спекулировавшая приглашениями в Америку. Продавались они по цене 300 долл. или за рублевый эквивалент этой суммы.
По утверждению ответственных сотрудников правоохранительных органов, преступная деятельность русской иммиграции постепенно распространяется из Нью-Йорка в другие города, например, Бостон, Лос-Анджелес, Филадельфию. Выявлено также смыкание некоторых групп «Организации» (под таким термином фигурирует преступный мир русскоязычной иммиграции) с мафиозными семьями Лучезе и Коломбо. Преступные группы насчитывают обычно от 5 до 20 человек, но состав их, как правило, непостоянен. Некоторые группы создаются на какое-то время или для проведения конкретных операций.
Практикуется также приглашение в США из бывшего СССР преступников для осуществления отдельных целенаправленных акций, за что им платят по 203 тыс. долл., которые затем при обмене на рубли по соответствующему курсу превращаются в значительную сумму. Все операции готовятся таким образом, чтобы потом преступник мог быстро покинуть страну.
При этом преимущественно совершаются такие преступления, которые позволяют быстро разбогатеть. Это кражи, ограбления, подлоги, различные финансово-денежные махинации. В статье описывается один из практикуемых заезжими гастролерами способов действий. Открыв счет в банке, они, спустя некоторое время, по чековой книжке приобретали партию компьютеров и сразу же, пока чек не дошел до банка, закрывали счет, сняв с него вклад. При этом купленный товар перепродавали заранее подготовленным лицам и с большой суммой денег скрывались из страны.
Один из ответственных сотрудников лос-анджелесского отделения ФБР сравнивает нынешний уровень импортирования преступных элементов с отмечающимся 15 лет назад, когда мафия выписывала «солдат» с Сицилии для укрепления своих рядов.
Следователи из полиции Нью-Йоркского района Брайтон Бич, где осело 35 тыс. выходцев из Советского Союза, полагают, что два или три серьезных нераскрытых преступления связаны с деятельностью заезжих русских. Один из осведомителей известил власти, что предположительно две противоборствующие группировки, контролирующие преступный мир в Брайтон Бич, пригласили из России для реализации своих планов нескольких наемных убийц.
Отмечая рост преступности в среде русской иммиграции, руководство полиции вместе с тем утверждает, что криминальная прослойка составляет лишь малую часть этого населения. Зачастую преступники совершают злодеяния, противоборствуя между собой и истребляя друг друга. Поэтому борьба с ними не относится к разряду приоритетных задач правоохранительных органов США. Кроме того, масштабы их деятельности еще несравнимы с тем, что вершат итальянские и азиатские преступные группировки.
New York Time, 1992, February
История Захара
Александр Захаров родился 1 декабря 1951 г. в поселке-санатории Сосновка Витебской области. Окончив восьмилетку, он почти сразу — в 15 лет — заработал первый срок за кражу. Отсидев отмеренный судом срок, Александр Александрович вышел на свободу, но в 1974 г. вновь оказался за решеткой — на этот раз за умышленное нанесение тяжких телесных повреждений. Тогда потерпевший скончался, и Захаров был отправлен в колонию на 9 лет.
Покуролесив по тюрьмам и лагерям, он осел во Владимирском централе, где заслужил себе авторитет «вора в законе». Поговаривают, что именно там он был не только «коронован», но и пристрастился к наркотикам. В 1983 г. Захаров вновь глотнул воздух свободы, правда, ненадолго — всего через год он был пойман милицией с наркотиками в кармане и в результате отправился в места не столь отдаленные на 4 года.
Во время долгих отсидок и кратких передышек на свободе Захар снискал славу непримиримого борца с кавказскими группировками, активно завоевавшими тогда позиции в Москве и Московской области. В своей среде он считался ревностным почитателем воровских традиций и «отрицалой» (человеком, крайне агрессивно настроенным против правоохранительных органов, тюремной администрации и вообще официальной власти). Эта репутация дала свои результаты. Так, во время своей последней отсидки, находясь в Волоколамской тюрьме, как поговаривают, он не раз был замечен в городской сауне в обществе прекрасных дам и ел преимущественно не баланду, а деликатесы и пил изысканные вина. Также рассказывают, что после окончания срока Захар подогнал к своей колонии колонну грузовиков с «гуманитарной помощью» — фруктами, спиртным и угощал всех желающих.