Конгресс США имеет право… чеканить монету, регулировать ее ценность, равно как и ценность иностранных монет…
Замечательно. Все вроде бы правильно: раз США — демократия, то власть принадлежит народу. Представители народа заседают в Конгрессе. Конгресс имеет право чеканить монеты. США — истинная демократия. То есть была. По крайней мере формально. По крайней мере до 1913 года — до того момента, как в один из предпраздничных дней, незадолго до Рождества, а именно 23 декабря 1913 года, Конгресс утвердил Акт о Федеральной резервной системе.
До 1913 года на долларах красовалась надпись: «Банкнота Соединенных Штатов Америки». С 1913 года и по сей день — взгляните еще раз, чтобы поверить собственным глазам, — там сказано: «Банкнота Федеральной резервной системы». Дальше идет надпись: «США». Но это всего лишь географическое обозначение. Вы держите в руках кусочек затейливо окрашенной бумаги, которая к государству США не имеет почти никакого отношения. Вам все еще продолжает нравиться эта бумажка?
Вдумаемся в то, что мы только что узнали. Конгресс США, будучи избранным представителем народа, не имеет права самовольно, по своему решению, передать кому-то свои функции или часть их. Но ведь передал же. Доллары печатает Федеральная резервная система. В неограниченном количестве. А неограниченные деньги сегодня равняются неограниченной власти. В любой области.
Так кому же принадлежит ФРС? Кому принадлежит неограниченная власть? Кто грубо попирает священную юридическую корову — Конституцию США?
Задав вслух этот вопрос, мы с Грегори Верней долго молчали. Верней закурил прямо в кабинете, причем я даже не сразу это заметил. А когда заметил, то вместо того, чтобы немедленно включить освежитель воздуха, попросту открыл окно в промозглый зимний день и присоединился к этому нездоровому занятию. Картина была бы абсурдной, если бы это не было чистой правдой. Весь мир держит в лапе даже не США, не государство, не правительство, не Конгресс, не кучка политической элиты Штатов. А фирма. Одна-единственная фирма, которая печатает доллары на печатных станках. Фирма, которая кому-то принадлежит, — точно так же, как вам принадлежат ваша шариковая ручка, костюм и автомобиль.
Открываем самый главный международный финансовый справочный ресурс в Интернете. Читаем:
Федеральная резервная система США являетсянезависимым финансовым органом, созданным для выполнения функций центрального банка) и осуществления централизованного контроляснад коммерческими банками США.
Вот так, легко и просто: частная конторка, контролирующая негосударственные банки США (государственных банков в США попросту нет). Сама ФРС основана двенадцатью негосударственными Федеральными резервными банками. А их учредителями являются коммерческие банки. Потому что, опять же, государственных банков в США нет. Отсюда получается, что через эту непростую схему ФРС контролирует… сама себя. Или же, другими словами, коммерческие банки контролируют сами себя…
— Знаете, месье Кассе, — сказал Верней на следующий день, — я тут решил проверить, в самом ли деле Федеральная резервная система — частная фирма. И представьте, я нашел ее телефон и адрес в справочнике «Желтые страницы» не на голубых страницах государственных организаций, а на белых — прямо рядом с телефоном офиса службы доставки «Федерал Экспресс». Но кто обращает на это внимание?.. В сообщениях СМИ о главе ФРС США и министре финансов всегда говорят на равных и частенько их называют вместе, как двух больших государственных шишек. Хотя на самом деле президент США не может ни уволить, ни назначить руководителя ФРС. ФРС формально и неформально независима от правительства США и от Конгресса. Этакий Франкенштейн… Монстр, которого власти США сами же и создали. А теперь — даже если бы они очень-очень этого захотели — у них нет никаких возможностей на него повлиять. Вы можете это себе вообразить, месье Кассе?.. Эта контора дает долларовые кредиты правительству США под залог государственных облигаций. Затем, получив доходы в виде налогов и прочего, правительство отдает ФРС долг по облигациям. Разумеется, с процентами.
ФРС является крупнейшим кредитором американского правительства. Вдобавок к этому ФРС спекулирует государственными облигациями — ведь долларами не поторгуешь. Доллар, он доллар и есть. Стоит он всегда одинаково, как бы там ни было, — объяснял Верней.
— В таком случае получается, что ни президент США, ни какие-либо другие органы власти не самостоятельны?.. То есть пляшут под дудку своего заимодавца?..
— Верно. И за доказательствами не надо далеко ходить. Президент США приходит на срок четыре года. И глава ФРС — тоже на четыре года. Но с 1913 года не было еще ни одного раза, чтобы глава ФРС был заменен на своем посту новым президентом США. Я проверил, месье Кассе. Все так и есть. Формально-то, конечно, президент подписывает указ о назначении главы ФРС. Но решается все это совсем в другом месте. Структура ФРС очень запутана — чтобы ни у кого не возникало желания в ней разобраться.
Приходит новый президент, новая команда нового президента, а глава ФРС остается прежним. Независимо от его партийных взглядов. Разве так бывает? Как видите, бывает. Вот факт: недавний глава ФРС Алан Гринспен сидел на своем посту 19 лет: с 1987 по 2006 год при республиканцах Рональде Рейгане, Джордже Буше-старшем и Буше-младшем и при демократе Клинтоне. А затем Гринспен добровольно ушел в отставку. И кстати, выпустил книгу о том, как он работал в ФРС. Книга называется «Эпоха потрясений». Я нашел ее в ближайшем книжном супермаркете и прочитал несколько раз. Кое-где мне трудно было поверить собственным глазам. Гринспен изложил правду, в которую почти невозможно поверить. Правду, за которую его почему-то до сих пор еще не убили…
Если зайти на официальный сайт Федеральной резервной системы США и нажать на вкладку «История ФРС», то можно совершить маленькое виртуальное путешествие по Резервной системе. Голос из компьютерных колонок, чисто произносящий слова по-английски, будет вежливо дублировать все надписи на экране. Просто посмотреть и послушать. А затем посмотреть и послушать еще раз. И все равно будет очень трудно поверить собственным глазам и ушам в то, что мир устроен именно так, а не иначе. Нужно просто умел читать между строк. На сайте ФРС говорится:
Федеральная резервная система является смесью общественных и частных элементов.
Очень просто. Никакой тайны. ФРС сама "говорит о себе все. Но кто и как может узнать, какая часть этой смеси те самые частные «элементы», а какая — государственные?.. Об этом никто нигде не говорит. И никогда не скажет.
Создание Федеральной резервной системы, без сомнения, сильно меняло модель финансовой жизни страны. И сделать это без веского, серьезного повода было невозможно. ФРС была представлена сенату США как орган, который будет эффективно бороться с финансовой нестабильностью. А поскольку финансовой нестабильности в США к тому моменту уже лет сто как не было, ее тут же создали. Это была чудовищная по размерам и гениальная по простоте замысла провокация.
Как обанкротить банк? Сделать так, чтобы все его вкладчики одновременно потребовали возврата своих вкладов, а другие банки объявили этому изгою финансовый бойкот — не выдавали ни одного цента в кредит. Именно так и был организован кризис, который впоследствии назвали финансовой паникой 1907 года. Если внимательно посмотреть на этот кризис, то его начало похоже на начало Великой депрессии. И на начало сегодняшнего экономического кризиса.
В октябре 1907 году мишенью был избран третий по величине на рынке США игрок — банк Knickerbocker Trust. Были распущены слухи о его финансовых проблемах, и толпы американцев дружно ринулись в подразделения банка, чтобы забрать свои вклады. Руководство банка обратилось к самому богатому и влиятельному банкиру тех лет Джону Пирпонту Моргану с просьбой о займе, а тот отказал. Хотя и находился в дружеских отношениях с руководством злосчастного банка. Слухи об отказе Моргана только усилили панику. Как только у банка закончились все наличные деньги, он закрылся и перестал выплачивать вклады. Тогда началась повсеместная паника. Вызволять свои деньги устремились уже вкладчики других банков. Спустя сутки кризис достиг и Нью-Йоркской фондовой биржи. Банки и другие финансовые организации банкротились один за другим. Причем никаких предпосылок к подобному краху на рынке не было не только за неделю до этих событий — даже накануне в этих банках все было совершенно спокойно и шло своим чередом.