Подразделения охраны порядка и служащие частей охранения, которые не принимали участия в «борьбе с бандами», получали, в соответствии с приказом, бесплатное питание в соответствии со ставками для запасных подразделений, включая обеспечение табаком.

В «Обзоре мероприятий германских властей на временно оккупированной территории» за период с июня 1941 по март 1943 г. со ссылкой на приказ по 1-й моторизованной бригаде СС от 10 ноября 1941 г. сообщается, что «в оккупированных районах РСФСР рядовым полицейским платят в сутки 0,5 марки, заместителю начальника сельской полиции — 0,75 марки, начальнику — 1 марку»[292].

Волостному начальнику полиции (уряднику) в Старорусском районе назначался оклад в размере 300 рублей в месяц, а рядовые полицейские работали бесплатно, пользуясь, однако, льготами — с них не брали налогов2. В Ржеве члены полиции получали жалование 200 рублей и скромный паек—400 г. хлеба, сало, растительное масло[293].

Бывший начальник волостной полиции Супрягинской волости Почепского района Н.В. Конохов на допросе 23 сентября 1943 г. показал, что, будучи рядовым полицейским, он получал за свою службу 24 немецкие марки, а последние четыре месяца он, как начальник полиции, получал 60 марок[294].

Служащие местных боевых подразделений (ЕКА) получали 240 рублей в месяц, семейным выплачивали по 500 рублей[295].

Денежное довольствие сотрудников службы порядка едва ли можно назвать удовлетворительным. Следует учитывать, что в условиях недостатка продовольствия (в городских условиях) цены на продукты стали расти катастрофическими темпами. К примеру, в Себежском и Идрицком районах Калининской области цены на продовольствие к концу оккупации были следующие: пуд муки — 600 марок (6000 руб.), ведро картошки — 100 марок (1000 руб.), десяток яиц — 700 марок (7000 руб.), литр молока — 30 марок (300 руб.), пачка сахара — 100 марок (1000 руб.) К Исходя из этого, страж порядка при окладе в 200—300 рублей никак не мог себя прокормить.

Изъятие у гражданских лиц продовольствия было распространенным явлением. Но, кроме этого, население заставляли платить налоги, и расплачиваться по возможности советскими рублями. Денежные средства шли, в том числе, и на зарплату полиции. Исследователь Б. Ковалев пишет, что «оккупанты стремились переложить расходы на содержание полиции на мирных жителей. Так, командование группы армий «Центр» обязывало русскую администрацию в каждой деревне до 50 семей иметь, как минимум, одного полицейского. Каждый полицейский получал рубль в месяц с каждого дома»[296]. В большинстве случаев местное население было неплатежеспособным, зато у многих деревенских жителей было домашнее хозяйство. Зная об этом, полицейские меньше всего надеялись получить деньги, но рассчитывали на продовольствие.

Денежное довольствие русской полиции было меньше, чем у бойцов восточных батальонов, но члены службы порядка имели больше возможностей, чтобы обеспечить себя продовольствием. Кроме того, полицейские могли заработать денежное поощрение за предоставление немецким властям оперативной информации о партизанах. Так, в приказе 26-й пехотной дивизии № 575/41 от 11 сентября 1941 г. отмечалось: «Денежная оплата за содействие в борьбе с партизанами может даваться как за участие в борьбе с партизанами, так и за основательные сообщения о них»1. Такие сообщения сотрудники полиции делали постоянно. В справке ГУКР «Смерш» НКО (от 18 августа 1943 г.) о злодеяниях немецко-фашистских оккупантов и их пособников на территории Курской области приводится такой факт: «Арестованный Половинкин в феврале месяце 1942 года передал немцам сведения о местонахождении партизанского отряда Бесороного, в результате чего отряд был подвергнут неожиданному нападению полиции и карательного батальона, при этом было убито 12 человек партизан»2.

После поборов с местного населения на полицейских складах скапливалось большое количество продуктов и материального имущества. Иногда начальники полиции, договорившись с военными комендантами, открывали магазины и рынюи, чтобы продать излишки. Например, в Брасовском районе Орловской области с разрешения немцев был открыт рынок, где шолиция продавала сало, самогон, соль, яйца. В Ржеве дефицитные продукты реализовывались через магазин, находящийся в ведении городской управы[297].

Сельские полицейские редко упускали случай значительно расширить своей хозяйство и запастись продуктами впрок. Не удивительно, что стражи порядка часто становились объектами партизанских поборов. В отчете от 23 мая 1942 г. Кокоревского партизанского отряда, действовавшего в Орловской области, отмечалось: «В результате боя убито 7 немцев, остальные рассеяны, а у семей полицейских изъято 60 пудов хлеба, 8 коров, 11 лошадей, 25 шт. гусей и другое имущество — все ушло для отряда»[298].

Оккупантами была предусмотрена и системш поощрений. Так, в мае 1942 г. появилась специальная награда для «восточных народов», предназначенная для поощрения коллаборационистов, в том числе и сотрудников полиции.

Знак имел вид восьмилучевой звезды с растительным орнаментом в центральном медальоне. Знак I класса был 48 мм в диаметре и крепился к одежде при помощи булавки. Знак II класса был несколько меньше (40 мм в диаметре) и носился на ленте шириной 32 мм. Знак II класса изготавливался в «золоте», «серебре» и «бронзе», знак I класса — только) в «золоте» и «серебре». За «храбрость» награждали звездой с изображением двух скрещенных мечей (острием вверх), за «заслуги» — без мечей. Всего, таким образом, насчитывалось 10 разновидностей награды.

Вместо знака II класса допускалось ношение ленты соответствующей расцветки («золотому» знаку соответствовала зеленая лента с двумя красными полосками), «серебряному»—зеленая с белыми полосками, «бронзовому»—чисто зеленая) на планке или в петлице[299].

В пропагандистском фильме «Наши друзья» можно видеть нескольких сотрудников смоленской городской полиции, награжденных этой наградой, а один из «героев» агитки — командир роты Н. Алферчик, как сообщает диктор, «за самоотверженную работу был дважды награжден орденом».

О награждении сотрудников полиции указанными знаками 2 апреля 1943 г. поместила заметку орловская газета «Речь»: «Господин Главнокомандующий наградил руководителя Орловского Сыскного Отделения г-на Букина орденом «За храбрость» 1-й и 2-й степени II класса в бронзе с мечами. Его заместитель г-н Ковригин получил то же отличие I степени. Ордена были вручены награжденным на общем собрании сотрудников Сыскного Отделения, причем обоим награжденным была выражена благодарность за их испытанную работу на пользу общественного спокойствия и безопасности»[300]. 4 июля та же газета сообщила о награждении орденом «За заслуги» в бронзе без мечей помощника начальника Жиздринской окружной полиции И.Н. Оськина «в день празднования второй годовщины.

Военный комендант Орла Гаманн отдал распоряжение, чтобы стражи порядка получали «знаки отличия и особые знаки за хорошую стрельбу и хорошее поведение в боевых условиях». Приказ о нашивке знаков отдавался после того, как в военную комендатуру предоставлялись соответствующие документы. Преждевременная нашивка знаков запрещалась[301].