Понятно, что за такой короткий срок диверсификация географии нефтяных поставок была просто невозможна, тем более что основное приоритетное направление сбыта, Россия, оказалось полностью закрытым. Ориентация на внутренний российский рынок, являвшаяся в дореволюционный период выигрышной, оказалась в новых условиях ахиллесовой пятой независимого Азербайджана и стала одной из причин его нежизнеспособности.
Без общего изменения экономической ситуации улучшить положение рабочих также не представлялось возможным. Если ухудшение положения рабочих имело своей причиной общее состояние экономики, то аграрный кризис, поразивший молодую республику, был обусловлен особенностями развития закавказской деревни в конце XIX – начале XX века. Что касается аграрного вопроса с его чрезмерно запутанными отношениями беков с крестьянами, то правительство боялось его решать. Ни один из кабинетов так и не решился на какие-либо шаги в сторону хотя бы частичного, даже за вознаграждение, отчуждения земель беков и других крупных землевладельцев, составлявших значительную часть элиты Азербайджана. Тем временем в деревне ситуация обострялась с каждым днем, крестьяне перешли к тактике террора и самочинного захвата земель беков.
Особое место во внутренней политике Азербайджана отводилось вопросу национализации образования, основному инструменту для реализации проекта азербайджанской нации. Одним из первых постановлений правительства Хойского во всех высших начальных и средних учебных заведениях вводилось обучение на государственном тюркском языке. Отметим, что тюркизация образования проходила с большими трудностями, большая часть которых сводилась к отсутствию национальных образовательных программ и нехватке преподавательских кадров. Другим важным событием в области национально-культурного строительства стало открытие первого в Баку университета.
Следует отметить, что тюркизация начального, среднего и высшего образования являлась наиболее продуманным направлением правительственной политики. Таким образом, необходимо признать, что руководство Азербайджанской Демократической Республики не сильно преуспело как во внутренней, так и во внешней политике ко времени советизации республики. Наладить хоть какие-то отношения с новой российской властью не удалось, азербайджанские лидеры так и не смогли заинтересовать советское руководство. Последнее же давно выбрало для себя наиболее приемлемый вариант развития событий – советизация Азербайджана при дальнейшем включении его в состав единого государства.
Большевистское руководство всегда считало этот регион неотъемлемой частью России, что в данном вопросе сближало их с принципиальным противником – лидерами Белого движения. Однако в отличие от Деникина большевики смогли проявить определенный политический прагматизм, что и позволило им одержать убедительную стратегическую победу – к 1921 году все Закавказье оказалось под жестким контролем Москвы и вскоре вошло в состав единого союзного государства.
ПРИЛОЖЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Состав правительств Азербайджанской Демократической Республики
– Премьер-министр и министр внутренних дел – Фатали-хан Хойский.
– Министр финансов и министр народного просвещения – Насиб-бек Уссубеков.
– Министр иностранных дел – Мамед Гасан Гаджинский.
– Министр путей сообщения и министр почт и телеграфа – Худадат-бек Мелик-Асланов.
– Министр юстиции – Халил-бек Хасмамедов.
– Министр земледелия и министр труда – Акпер Шейхульисламов.
– Военный министр – Хосров-бек Султанов.
– Министр торговли и промышленности – Мамед Юсуф Джафаров.
– Министр государственного контроля – Джамо-бек Гаджинский.
– Премьер-министр и министр юстиции – Фатали-хан Хойский.
– Министр иностранных дел и временно министр контроля – Мамед Гасан Гаджинский.
– Министр внутренних дел – Бехбуд Ага Джеваншир.
– Министр путей сообщения и временно министр почт и телеграфа – Худадат-бек Мелик-Асланов.
– Министр финансов – Абдул Али-бек Амирджанов.
– Министр земледелия – Хосров-бек Султанов.
– Министр народного просвещения и исповеданий – Насиб-бек Усуббеков.
– Министр торговли и промышленности и временно министр продовольствия – Ага Ашуров.
– Министр народного здравия и призрения – Худадад-бек Рафибеков.
– Министр без портфеля (чрезвычайный и полномочный посол в Стамбуле) – Али Марданбек Топчибашев.
– Министр без портфеля – Халил-бек Хасмамедов.
– Министр без портфеля – Муса-бек Рафиев.
– Премьер-министр и министр иностранных дел – Фатали-хан Хойский.
– Министр внутренних дел – Халил-бек Хасмамедов.
– Министр народного просвещения и вероисповедания – Насиб-бек Уссубеков.
– Военный министр – Самед-бек Мехмандаров.
– Министр торговли и промышленности – Мирза Асадуллаев.
– Министр путей сообщения – Худадат-бек Мелик-Асланов.
– Министр почт, телеграфа и труда – Аслан-бек Сафикюрдский.
– Министр государственного контроля – Мехти-бек Гаджинский.
– Министр призрения – Рашид-хан Хойский.
– Министр земледелия – Хосров-бек Султанов.
– Министр финансов – И.Н. Протасьев.
– Министр продовольствия – К.П. Лизгар.
– Министр здравоохранения – доктор Е.Я. Гиндес.
– Председатель совета министров и министр внутренних дел – Насиб-бек Уссубеков.
– Министр финансов – Али-ага Гасанов.
– Министр торговли и промышленности – Ага Аминов.
– Министр иностранных дел – Мамед Юсуф Джафаров.
– Министр путей сообщения – Худадат-бек Мелик-Асланов.
– Министр почт и телеграфов – Джамо Гаджинский.
– Министр юстиции и труда – Аслан-бек Сафикюрдский.
– Военный министр – Самед-бек Мехмандаров.
– Министр призрения – В.В. Кленовский.
– Министр здравоохранения – А.Н. Дастаков.
– Министр просвещения и вероисповедания – Рашид-хан Капланов.
– Министр земледелия – Аслан Кардашев.
– Министр без портфеля – Х. Амаспюр.
– Министр-контролер – Нариман-бек Нариманбеков.
– Председатель совета министров и министр внутренних дел – Насиб-бек Уссубеков.
– Министр иностранных дел – Фатали-хан Хойский.
– Военный министр – Самед-бек Мехмандаров.
– Министр финансов – Рашид-хан Капланов.
– Министр торговли, промышленности и продовольствия – Мамед Гасан Гаджинский.
– Министр земледелия и государственных имуществ и труда – Ахмед-бек Пепинов.
– Министр народного просвещения – Гамид-бек Шахтахтинский.
– Министр путей сообщения – Худадат-бек Мелик-Асланов.
– Министр почт и телеграфа – Джамо-бек Гаджинский.
– Министр юстиции – Халил-бек Хасмамедов.
– Министр призрения и здравоохранения – Муса-бек Рафиев.
– Министр-контролер – Эйбат Кули Мамедбеков.