Не лучше обстоит дело и с продовольствием. Паек, получаемый в армии, состоит из консервированного мяса (сала) и хлеба, причем около 60%-65% всего получаемого продовольствия уходит на служащих в тыловых учреждениях армии. Из сказанного выше ясно, насколько печально и неудовлетворительно положение Сев[еро]-Западной армии в отношении снабжения всем необходимым. Результатом такого грустного состояния было еще более грустное явление, а именно, что из частей, перешедших на сторону белой армии, стали появляться перебежчики обратно к красным. Был период, когда подобные случаи стали частыми явлениями и приняли даже угрожающий и опасный характер.
В настоящее время, с прибытием обмундирования, случаи дезертирства уменьшились. В связи с подобным состоянием дела снабжения, как неизбежный результат появилось и соответствующее настроение в армии, а именно, принимая еще во внимание неудачи под Ямбургом, появилась апатия и разочарованность. Подбадривающим настроением и вместе с тем крупным фактором в усилении германофильского течения в нескольких частях армии послужило прибытие в июле на фронт частей корпуса Светл[ейшего] кн[язя] Ливена, когда неодетые, босые и полуголодные части Северного тогда еще корпуса увидели крайнюю противоположность во внешнем виде частей другой, не союзнической ориентации.
Одним из самых больных и трудно разрешимых вопросов в Сев[еро]-Западной армии был и до сих пор остается вопрос денежный. Части получали содержание за два, а то и больше, месяца спустя (так в тексте. -- Ред.), и то самой разнообразной валютой. Основной единицей считалась эстонская марка, а выплата содержания производилась в большинстве случаев думскими деньгами 11 или знаками Северного корпуса. На размене приходилось терять 20-30% содержания, что, конечно, не могло действовать успокаивающе на дерущихся на фронте.
Нельзя отрицать, что все эти факты не могли, конечно, иначе действовать на массу, как разлагающе, как мы уже видели, и если спросить, на чем же еще держится армия, то придется ответить, что одна часть надеется на соединение с Добровольческой армией имени ген[ерала] от кав[алерии] графа Келлера, другая часть живет в надежде на добычу и наживу при наступлении и, наконец, третья часть еще надеется на помощь от "союзников*.
Немаловажным фактором в сохранении стройности армии как боевой единицы служит то, что, несмотря на свое более чем печальное положение, Сев[еро]-Западная армия еще не потеряла правильной и планомерной градации на более мелкие составные ее части: корпуса, дивизии, бригады, полки и т.д. Наиболее крупным инцидентом во внутренней жизни фронта являлось: от командования 2-м стрелковым корпусом был отрешен ген[ерал]-майор Булак-Балахович 12. Но ожидаемых, могущих произойти как в самой армии, так и в сношениях с эстонцами, осложнений не произошло, благодаря вовремя принятым мерам, которые, хотя и были вследствие отсутствия у высшего командования должного такта, более чем рискованны, все же привели к мирному разрешению нарождавшегося конфликта.
По мнению полковника Хомутова, генерал-майор Булак-Балахович не столько вреден сам, сколько вредны окружавшие его люди, например министр без портфеля Иванов, полковник Стоякин (расстрелян). В настоящее время части ген[ерал]-м[айора] Булак-Балаховича переведены во 2 стр. корпус и находятся, как уже сказано выше, под командованием ген[ерал]-лейт[енанта] Арсеньева.
Все вышеизложенное усугубляется вопросом о том положении, в котором очутится Сев[еро]-Зап[адная] армия в случае заключения Эстонией мира с большевиками. Принимая во внимание настроение масс и крайне левого правительства Эстонии (см. ниже), здесь почти безошибочно можно предугадать самое нежелательное явление. Эстония через свою территорию войска Сев[еро]-Западной армии не пропустит, и вероятность открытых конфликтов вполне возможна.
Вот в общих чертах положение армии (живой силы), которая сама ощущает на себе все плюсы и минусы союзнической ориентации, и краткие указания, как она реагирует на такое отношение к ней тех, на чью помощь она надеется.
Резюмируя все вышеизложенное, полковник Хомутов находит положение Сев[еро]-Западной армии трагическим, как и всякой армии, не имеющей тыла.
Казалось бы, прямым защитником интересов армии является Северо-Западное правительство, но и здесь мы находим факты, свидетельствующие, что русское правительство в Эстонии самостоятельно лишь постольку, поскольку этого хотят и поскольку это интересно англичанам. Очень характерен сам факт составления кабинета: утром, не предупреждая генерала Юденича как Главноначальствующего и представителя русской власти в Эстонии, английское командование приказало вышеназванному Иванову представить списки кандидатов на посты министров. Назначив министром-президентом Лианозова 13, они поручили в тот же день к 6 часам вечера составить Северо-Западное правительство. Когда к назначенному сроку Лианозов составил кабинет министров, со стороны английских властей поступило новое приказание: признать к 7 часам вечера того же дня самостоятельность Эстонии. Под какими угрозами или обещаниями, неизвестно, но к 7 часам вечера была признана и подписями членов русского Северо-Западного правительства (три) засвидетельствовано признание независимой Эстонии. По имеющимся у полковника Хомутова данным, все министры были де факто назначены уже заранее самими же англичанами и приказание их Иванову была лишь маска.
По составу своему правительство это определенно левое, союзнической ориентации, имеющее в своей среде большой процент евреев и министра без портфеля Иванова (по свидет[ельству] полковника Хомутова, большевистский агент), который в настоящее время, после разоблачения его деятельности полковником ф[он] Валь удален из состава правительства. Одним из представителей умеренного толка является военный министр, главнокомандующий, генерал от инфантерии Юденич, который существенного и сколько-нибудь решающего значения не имеет вследствие, по мнению полковника Хомутова, его слабоволия и нерешительности.
Одною из первых мер нового правительства было удовлетворение армии денежным довольствием. Были заказаны в Швеции денежные знаки Северо-Западного правительства. В середине сентября новые деньги, за подписями министров Лианозова и ген[ерала] Юденича, были доставлены в армию. Для введения на рынок (на деньгах нет никаких подписей или знаков, свидетельствующих, что они гарантированы Англией) правительством был искусственно поднят курс до 150 руб. [вместо] 100. Когда же у правительства запас эстонских денег (около 12 000 000 руб.) был исчерпан и банки перестали менять новые денежные знаки на эстонскую валюту, курс их стал быстро падать и в последнее время курс их на рынке стоял очень невысоко, и денежный вопрос, таким образом, остается в правительстве очень острым. Что же касается гарантии их английской валютой, то, по мнению полковника Хомутова, вопрос этот является еще вопросом открытым. Вполне понятно, что армия, видя, к какому результату привела денежная политика нового кабинета, не говоря уже о других более или менее крупных нетактичностях, лишь тормозящих ход общего дела, вскоре правильно оценила дееспособность Северо-Западного кабинета и в результате последний почти потерял доверие фронта; кроме того, правительство это настолько несамостоятельно, что оно не может противостоять желанию эстонцев выселить весь кабинет на правый берег Нарвы. В общем, по мнению полковника Хомутова, положение Северо-Западного правительства более чем непрочно, во-первых, вследствие своей недееспособности (результат отсутствия государственных умов) и, во-вторых, вследствие потери, благодаря своей неумелой политике, доверия у армии, на которой зиждется всякая власть. Что касается политики, то она состоит в глубоком заискивании у англичан и в беспрекословном исполнении их желаний.
Армия молчит, оставаясь верна дисциплине, а главнокомандующий настолько несамостоятелен, что, по имевшимся у полк[овника] Хомутова сведениям, одно время ожидали ухода генерала Юденича, называя преемником последнего генерала Гурко, но генерал Гурко отказался принять командование, сообразуясь с обстановкой и обстоятельствами, изложенными в настоящем докладе. Большой популярностью в войсках армии пользуется командующий армией ген[ерал]-лейт[енант] Родзянко, бывший до сего времени союзнической ориентации, но поскольку эти убеждения в нем сохранены, судить нельзя, но, как будет видно из последующего, не исключается возможность (исключения) изменения 14 взглядов и ориентации.