Почему ВВС предпочитали выдвигать смешные и неубедительные объяснения, которые позже бывали вынуждены взять обратно? Боялся ли АТ1С вызвать панику, опубликовав свои теории? Или им так не хотелось признавать свое глубокое неведение, что они укрылись набором неуклюжих извинений? Каковы бы ни были мотивы ВВС, их позиция, со всеми их заявлениями и отрицаниями, с их увертками и лживыми объяснениями, вызвала в публике глубокую убежденность в том, что правительство старается скрыть истину о летающих блюдцах. Необоснованные изменения в политике относительно НЛО' лишь укрепляли это мнение. Через несколько лет оно стало столь явным, что ни одна серьезная попытка исследования НЛО не могла быть полной без рассмотрения ?Заговора молчания?.

Ко всему этому нужно добавить, что у большинства технически развитых стран есть те или другие секреты, которые они стараются скрыть от других стран. Обычно эти секреты известны лишь немногим. Если даже представители ВВС верили в то, что говорили, отрицая существование НЛО, публика не была уверена, что эти представители или даже начальство имеют доступ ко всем фактам.

Многие думали, что ВВС делают вид, будто не знают о странных летающих дисках, потому что в действительности эти диски были новым сверхсекретным оружием. Но по мере того, как время шло, а сообщения о НЛО поступали почти из всех стран мира, стало очевидно, что это объяснение неприложимо ко всем правительствам. Сомневаясь в том, что НЛО происходит из какой-либо страны в мире, публика начала задумываться о том, не происходят ли они из Космоса. Тем временем позиция военно-воздушной разведки изменилась еще несколько раз. 24 июля 1948 года произошло событие, потрясшее сотрудников Проекта Знак, Большой рейсовый самолет чуть не столкнулся с НЛО, и пилоты смогли дать исследователям точное описание объекта. Однако, на высшем уровне никто им не заинтересовался.

Несмотря на то, что в последующие месяцы наблюдения и сообщения становились все лучше, некоторые высокопоставленные лица, по-видимому, не соглашались допустить реальность НЛО ни под каким видом. Сотрудники Проекта Знак постепенно убедились, что Пентагону нужна не информация, могущая подтвердить реальное существование НЛО, а лишь объяснения, которые доказали бы, что их нет. Эта позиция подтвердилась в феврале 1949 года, когда кодовое название ?Проект Знак? было заменено названием ?Проект Ворчун?, а Штат был укомплектован теми, кто соглашался следовать новой политике и объяснять все наблюдения, как ошибки или галлюцинации. Но печатные сообщения и статьи, высмеивавшие очевидцев НЛО, имели на публику обратный эффект, так как было известно, что НЛО видели многие вполне надежные люди, ученые и пилоты рейсовых самолетов. Всеобщее подозрение, что ВВС скрывают факты, усилилось, ив декабре 1949 года публика была готова к статье, написанной Доналдом Кихоу и напечатанной в газете ?Тру?.

Статья называлась ?Летающие блюдца ? реальность?. Автор утверждал, что восьмимесячные исследования привели его к заключению: Землю наблюдают разумные существа с другой планеты, передвигающиеся в аппаратах, которые мы называем летающими блюдцами. Он рассмотрел некоторые из наиболее загадочных случаев и камня на камне не оставил от официальных объяснений ВВС. Его авторитетный стиль и тот факт, что, по общему мнению, ?Тру? печатает только факты, произвели на публику большое впечатление. НЛО сноба вышли на первые страницы газет, а статья обсуждалась радио- и телекомментаторами по всей стране. Он говорил с некоторыми высокопоставленными лицами, отрицавшими, что НЛО являются каким-либо секретным оружием. Отсюда он заключил, что они могут быть ииопланетными кораблями и что ВВС скрывают это. По мнению Раппельта ,занявшегося этой проблемой позже, ВВС не скрывали. Они просто потеряли интерес к НЛО и не хотели верить, что кому-нибудь НЛО еще могут быть интересны. Однако, мысль о правительственном заговоре молчания укоренилось среди публики еще глубже, особенно у тех, кто сам занимался проблемой НЛО.

В конце декабря 1949 года, несмотря на множество хороших наблюдений и всеобщий интерес, вызванный статьей Раппельта, ВВС решили свернуть Проект Ворчун. Был выпущен итоговый доклад, содержавший 600 страниц анализов и приложений. Хотя 23 % приведенных в нем наблюдений попали в разряд ?неизвестного?, доклад твердо заключил, что НЛО?это результат безобидной формы массовой истерии.

В довершение всеобщего смятения журнал ?Тру? в марте 1950 г. опубликовал еще одну статью, вызвавшую фурор. На этот раз выступал сотрудник группы ученых ВВС, работавших в Уайт-Сендс, Нью-Мексико. В статье, озаглавленной ?Как ученые прослеживали летающие блюдца?, автор ? командир Р. Б. Маклоулин, описал несколько наблюдений НЛО, сделанных либо им самим, либо членами его группы. Об одном из этих наблюдений он пишет: ?Я уверен, что это было летающее блюдце, и я уверен, что эти диски ? космические корабли с другой планеты, управляемые живыми, разумными существами?. Статья была поразительной сама по себе. Но еще поразительнее было то, что она была пропущена Военным ведомством, хотя противоречила всем сообщениям ВВС, выпущенным за последние два года.

Кому должна была верить публика? Если такой человек, как Маклоулин, рискует своей репутацией, признаваясь, что верит в инопланетное происхождение НЛО на основании собственного опыта, то это перевешивало все бессмысленные объяснения, предлагаемые безликими представителями ВВС. Вероятно, путаница вызывалась отчасти и тем, что даже на самом высоком уровне в ВВС у одних лиц не было ни малейшего представления о том, что делают относительно НЛО другие. Это стало очевидным во время исследования, последовавшего за случаями в Форт-Монмоуте.

Летом 1951 года поступило много сообщений о радарных наблюдениях НЛО, и в руководство АТ1С некоторые снова начали интересоваться ими. Но так как о радаре известно, что в известных погодных условиях он начинает вести себя странно, то эти сообщения не привлекли официального внимания. Все это изменилось после 10 сентября 1951 года. В этот день в 11.10 в радарном центре Форт-Монмоута, Нью-Джерси, оператор-стажер пытался продемонстрировать автоматическое прослеживание радаром группе важных посетителей. Установка могла следить за объектами, движущимися со скоростью реактивного самолета. Оператор увидел объект в 12 тыс. ярдах от станции, однако он не смог лоцировать его споим автоматическим прибором: он двигался слишком быстро для реактивного самолета. Проверили метеорологические условия, но не нашли ничего, что могло привести к неверным показаниям. Через 25 минут пилот реактивного самолета, шедшего над Пойнт-Плезантом, НьюДжерси, увидел далеко внизу серебристый дискообразный объект, 30?50 футов в диаметре. В 15.15 радар в Форт-Монмоуте засек объект, двигавшийся на огромной высоте 93 тыс. футов. Его можно было увидеть, как серебряную искорку. На следующий день радар поймал еще два НЛО. Копия сообщения о наблюдении была послана в Вашингтон, и начальник отдела разведки приказал немедленно начать расследование.

За этим последовала конференция на высшем уровне в Пентагоне, где оказалось, что многие из присутствующих генералов и полковников не имели понятия о значительном свертывании работ по НЛО. Было приказано воскресить Проект Ворчун, и во главе его поставлен капитан Эдуард Дж. Раппельт. Проект снова начал завоевывать официальный престиж и в марте 1952 года получил самостоятельную организацию, известную, как Группа воздушных явлений. Неприятное название ?Ворчун? было заменено на кодовое наименование ?Проект. Синяя Книга?.

Под руководством Раппельта исследования по НЛО были, по-видимому, добросовестными и непредвзятыми, но пресса продолжала подозревать умалчивания. После необычайных наблюдений НЛО в Вашингтонском национальном аэропорту в июле 1952 г. ВВС были вынуждены созвать пресс-конференцию. К несчастью, ее результаты тоже звучат как увертки и умалчивания.

Одним из самых смущающих?хотя, быть может, не совсем удивительным ? элементов в споре об НЛО было открытие, что на первых стадиях исследования в формировании его позиций участвовало ФБР. В начале 50-х годов Федеральное бюро расследований начало работы по НЛО с помощью комитета из пятерых ученых, под руководством профессора Г. Робертеона из Калифорнийского технологического института. Доклад Комитета Робертеона был закончен, в 1953 году и частично рассекречен в 1966 году. В докладе утверждалось, что НЛО не представляют угрозы для национальной безопасности, но отмечалось, что ?продолжающиеся сообщения об этом феномене могут в наше тревожное время составить угрозу для правильной работы органов национальной охраны порядка?.