При приеме искового заявления применяются правила ст.ст. 136 — 139 ГПК Украины, т. е. судья имеет право:
а) отказать в приеме искового заявления (ст. 136 ГПК);
б) оставить заявление без движения, как не отвечающее требованиям ст.ст. 137, 138 ГПК(ч. I ст. 139 ГПК);
в) возвратить заявление как неподанное (ч. 2 ст. 139 ГПК) Срок для устранения недостатков по ч. 1 ст. 139 ГПК Украины предоставляется с учетом времени для собирания необходимых доказательств, времени пересылки определения истцу, если заявление было им направлено в суд по почте, и с учетом возврата истцом суду исправленного заявления.
Если заявление, не отвечающее требованиям закона, подавалось на приеме в суде, то судья обязан сразу же вручить заявителю определение об устранении недостатков под роспись.
Следует иметь в виду, что определение об оставлении искового заявления без движения обжалованию не подлежит (ст. 291 ГПК). Однако если судья оставит заявление без движения по мотиву неуплаты госпошлины или недоплаты ее, то спор о размере госпошлины служит основанием для обжалования такого определения, так как оно препятствует дальнейшему продвижению дела (ч. 2 ст. 291 ГПК). О том. что в таких случаях определение обжалуется, судья должен указать в своем определении.
В случае неустранения в указанный срок недостатков искового заявления, неуплаты (недоплаты) госпошлины, судья постанавливает определение (ч. 2 ст. 139 ГПК) о возврате его как неподанного. Это определение подлежит обжалованию, опротестованию (ст. 291 ГПК), о чем также необходимо указывать в определении. Определение либо вместе с материалами, либо одно направляется заявителю, если он не присутствовал при его постановлении, для сведения (ст. 216 ГПК). В связи с тем, что определение подлежит обжалованию в апелляционном порядке, желательно, чтобы материалы искового производства до окончания срока на обжалование (15 дней со дня его постановления, ч. 3 ст. 292 ГПК Украины) находились в суде и лишь после окончания срока на обжалование они должны возвращаться заявителю. Законом такое процессуальное действие (как оставление материалов исковою заявления) не предусмотрено, но оно необходимо для того чтобы сэкономить время апелляционного производства.
Определение об оставлении заявления без движения должно соответствовать требованиям ст.ст. 232, 234 ГПК Украины, в нем должны быть перечислены все недостатки, указанные в ст. 137 ГПК, для того чтобы истец знал, какие именно недостатки необходимо устранить в заявлении, чтобы оно соответствовало требованиям ст. 137 ГПК Украины, что необходимо приложить к исковому заявлению (указать перечень документов). Однако следует иметь в виду, что судья не имеет права требовать, а тем более конкретно указывать, какие доказательства должен предоставить истец. Согласно ст. 15-1 ГПК Украины «суд рассматривает гражданские дела не иначе как по заявлению (жалобе) лиц, указанных в ст. 5 этого Кодекса, в пределах заявленных ими требований и на основании предоставленных сторонами и другими лицами, которые принимают участие в деле, доказательств». Отсюда вытекает, что лишь стороны имеют право сами предоставлять доказательства, суд не имеет права от них этого требовать. При нарушении требований этого закона любая из сторон может истолковать такие действия судьи, как заинтересованность в помощи рассмотрения дела стороне, и может по этим основаниям заявить такому судье отвод. Суд может помочь стороне в собирании доказательств по ее ходатайству и в том случае, если сторона не может сама их получить (ч. 2 ст. 15 ГПК Украины).
Государственная пошлина по этим делам оплачивается по расценкам, указанным в Декрете Кабинета Министров Украины «О государственной пошлине» от 21.01.93 г., (в размере 1 % от цены иска).
Подготовка дела к судебному разбирательству должна быть проведена в семидневный срок, а в исключительных случаях но сложным делам этот срок может быть продлен до двадцати дней со дня принятия заявления. При подготовке дела к судебному разбирательству истцом в зависимости от характера спора в порядке ст.ст. 15, 30, 40, 143 ГП К Украины должны быть представлены вместе с исковым заявлением следующие письменные доказательства (документы):
I. По искам о возмещении имущественного характера:
а) данные о владельцах автотранспорта, самоходных устройств (копия техпаспорта, справка ГАИ о владельце, доверенность, договор купли-продажи, дарения, справки-счета, договор о найме автомобиля (самого автомобиля либо с экипажем) и др.);
б) постановление органов дознания об отказе в возбуждении уголовного дела по факту ДТП;
в) приговор суда о привлечении ответчика к уголовной ответственности по ст.ст. 286 — 289 УК Украины;
г) материалы административного производства о привлечении водителя, других участников дорожного движения к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения;
д) данные о том, что административные взыскания не были обжалованы и исполнены (об уплате штрафа, лишении водительского удостоверения);
е) данные о том, что процессуальные документы (постановление о привлечении к административной ответственности, постановление органа дознания, приговор) были обжалованы и оставлены без изменения;
ж) заключение автотехнической экспертизы о наличии повреждений автотранспортных средств и путях их устранения, какие затраты понесены или будут понесены (при необходимости в порядке подготовки дела к слушанию судья по ходатайству истца (сторон) либо по своей инициативе может назначать товароведческую (автотехническую) экспертизу);
з) проверочные материалы дела ДТП, уголовное дело, административные материалы (эти материалы может затребовать лишь судья, так как сторонам они не выдаются);
и) данные о том, когда отремонтировано автотранспортное средство, стоимость ремонта (справка ремонтного учреждения, счета и др.);
к) данные о наличии и количестве замененных истцом запасных частей и агрегатов при ремонте (калькуляция ремонтной организации);
л) протоколы осмотра места ДТП (в том случае, если водитель въехал в канализационный люк, котлован, глубокую выбоину на дороге);
м) заключение специалистов о качестве проезжих дорог на участке ДТП (имеются глубокие выбоины, залита свежим гудроном, асфальтом и т. п. );
н) данные об отсутствии в местах ремонтных работ ограждений, предупреждающих знаков, освещения в ночное время;
о) данные о повреждении светофоров, отсутствии дорожных знаков, регулирующих движение на дорогах и железнодорожных переездах, в местах выпаса и перегона животных и др.
Следует иметь в виду, что это примерный перечень и он не может быть исчерпывающим.
II. По искам о возмещении вреда, причиненного здоровью физических лиц в результате ДТП:
а) заключение судебно-медицинской экспертизы либо другие данные о повреждении здоровья в результате ДТП;
б) доказательства, подтверждающие понесенные истцом затраты на восстановление здоровья:
— больничные листы (справки о бытовых травмах);
— справки о выплаченном пособии по больничным листам;
— справки о выплате страховой суммы по обязательствам о страховании;
в) чеки на приобретение лекарствлибо другие данные, подтверждающие понесенные расходы на их приобретение, например, справки торгующих лекарством организаций, предпринимателей;
г) данные о понесенных расходах на посторонний, бытовой, медицинский уход, на протезирование;
д) доказательства о приобретении санаторно-курортных путевок, их стоимости, если путевка не была использована, то почему (в том случае, если истец не смог ее приобрести, за неимением средств, суд может взыскать стоимость наперед в пользу торгующей организации этими путевками);
е) доказательства, подтверждающие, что истец нуждался в сопровождении, что его сопровождали; расходы по сопровождению, проживанию сопровождающего;
ж) если потерпевший прошел курс лечения по курсовке, то он также должен предоставить доказательства, где проживал, где и какое питание получал;