Виталий МАКАРЧЕВ
СОДЕРЖАТЕЛИ И СОДЕРЖАНКИ
Грузинский президент Михаил Саакашвили получал на протяжении 2004 года в дополнение к своей официальной зарплате полторы тысячи долларов в месяц от Программы развития ООН /ПРООН/, сообщила американская информационная служба «Иннер сити пресс». Со ссылкой на ПРООН она пишет, что целью этих выплат, субсидировавшихся, помимо ООН, шведским правительством и американским финансистом Джорджем Соросом, было дать возможность грузинскому правительству «принять на работу нужных ему сотрудников, а также помочь снять побудительные стимулы к коррупции». Как отмечается в официальном разъяснении ПРООН, которое цитирует «Иннер сити пресс», ежемесячные выплаты в размере 1500 долларов президенту, премьер-министру, председателю парламента страны, а также министрам /1200 долларов/ и их заместителям /700 долларов/ осуществлялись в рамках Программы реформы управления в Грузии. С этой целью был создан Фонд надбавок к зарплате, который финансировался соросовским институтом «Открытое общество», внесшим 1 млн. долларов, ПРООН /500 тысяч долларов/ и шведским правительственным агентством сотрудничества в целях международного развития /1 млн. долларов/. «Этот фонд предназначался для того, чтобы обеспечить ведущих госслужащих жалованьем, которое, будучи скромным по международным меркам, было достаточным для Грузии», — подчеркивается в заявлении ПРООН. Взамен на финансовую подпитку Саакашвили пообещал повысить собираемость налогов в Грузии с тем, чтобы в дальнейшем финансировать надбавки к жалованью из средств госбюджета. Если верить ПРООН, эта задача была выполнена досрочно — за один год вместо трех отпускавшихся на нее лет. Помимо этого грузинские власти пообещали ООН сократить существующий бюрократический аппарат, заменив его хорошо оплачиваемой и хорошо организованной гражданской службой. Как Саакашвили справился с этой задачей, ПРООН не сообщила. Дипломаты в ООН задаются вопросом: для чего понадобилось соросовскому институту «Открытое общество», который совместно с другими американскими НПО финансировал в 2003 году «революцию роз», приведшую к власти нынешний режим в Грузии, использовать ООН, чтобы «поднять» зарплаты Саакашвили и ряду других членов грузинского руководства? В каких еще странах ПРООН выполняет схожие функции? Из каких других источников поступали деньги на подкормку нынешнего грузинского режима?
Владимир КИКИЛО
РАЗВЕДКА СТАНОВИТСЯ ОБУЗОЙ
Командование военной разведки США считает, что она в целом достойно выполнила свою задачу в ходе недавнего вооруженного конфликта в Грузии. При этом, однако, оно не уверено, насколько предоставлявшаяся им информация была востребована политическим руководством страны. К этому сводится суть ответов заместителя директора Разведывательного управления министерства обороны /РУМО/ США Роберта Кардильо на вопросы, заданные ему в интервью газете «Дифенс ньюс». Высокопоставленный чиновник, отвечающий в РУМО за аналитику, высказывался весьма обтекаемо — видимо, и по профессиональным, и по политическим соображениям. По его словам, он задним числом «вполне доволен… теми донесениями, которые мы /РУМО. — А.Ш./ и разведсообщество готовили заблаговременно». «Но я недоволен в том смысле, что в разведсообществе наша задача — давать политическому руководству достаточные предупреждения для принятия мер», — продолжал он. По словам Кардильо, среди разведчиков «идут дебаты о том, насколько далеко можно завести политического руководителя», к которому помимо разведывательной стекается и масса другой информации. Отказавшись строить предположения о том, «что знали и насколько осведомлены были» официальные лица, отвечающие за формирование политики США, разведаналитик признал: «Если спросить старших должностных лиц, читали ли они такое-то донесение или записку от РУМО, ответ скорее всего будет — нет. Они занятые люди». Как известно, внешне технический вопрос о том, что и когда было известно политическому руководству США о событиях в Грузии, имеет сейчас важное политическое значение. Белый дом и госдепартамент цинично называют «несущественным» вопрос о том, кто на кого напал в Южной Осетии. Судя по их пояснениям, они полностью полагались тогда на информацию, которую им поставляли из Тбилиси. Теперь из уклончивых ответов Кардильо получается, что собственная военная разведка докладывала начальству обстановку, но не могла достучаться до политиков. Правда, не исключено, что и сам Кардильо слегка приукрашивает задним числом заслуги своей службы. По его признанию, к моменту начала боевых действий в Грузии в его распоряжении была лишь «пара людей» с «углубленным пониманием данного региона». Соответственно 8 августа он первым делом сколотил «кризисную ячейку», т. е. оперативную группу для круглосуточного отслеживания ситуации. Для этого, в частности, привлекли людей, ранее специализировавшихся по СССР и России, но потом получивших новые назначения. Теперь, как рассказал замдиректора РУМО, опергруппа «сворачивается обратно», хотя и в дальнейшем пока работать на данном направлении будут «больше людей, чем прежде».
Андрей ШИТОВ
УНЯТЬ «ЯСТРЕБОВ»
Прекратить «читать лекции» Москве и начать вести с ней подлинные уважительные переговоры призвала Вашингтон известный американский политолог Тоби Гати. Констатировав необходимость отстаивания Соединенными Штатами своих национальных интересов в диалоге с Россией, она одновременно подчеркнула, что «нынешняя практика представления Вашингтоном Москве перечней того, что она «должна» или «не должна делать», мягко говоря, не срабатывает». «На смену «чтению лекций» должны придти подлинные переговоры», — убеждена Гати, занимавшая в администрации Клинтона посты специального помощника президента по делам России, Украины и стран Евразии и помощника госсекретаря США по разведке и исследованиям. Как она отметила в опубликованной на страницах газеты «Вашингтон таймс» статье, «мы должны осознать, что Россия… не вписывается и все в большей степени не хочет вписываться в систему международных отношений, сложившуюся по завершении «холодной войны», когда она была слабой». Гати предлагает попробовать сделать акцент в развитии двусторонних отношений не на встречах на высшем уровне, а на деятельности «профессиональных дипломатов», которые бы «прояснили, что нужно США от России, и что нужно России от США». При этом бывший ответственный сотрудник внешнеполитического ведомства подчеркнула, что американским властям «никогда не следует упускать из вида необходимость сотрудничать с Россией по действительно важным вопросам». К таковым Гати отнесла, в частности, нераспространение ядерного оружия. Однако правительству США следует также исходить из того, что «американские и российские интересы зачастую будут расходиться», — предупредила она. Комментируя августовскую агрессию Тбилиси против Южной Осетии и последовавшие за ней события, она выразила уверенность в том, что «ястребы» администрации Буша во главе с вице-президентом Ричардом Чейни «не могут выполнить свое обещание предоставить членство в НАТО Грузии, поскольку против этого выступают ключевые участники альянса». Не более чем «боевым кличем для внутренних аудиторий» является и пафосное заявление кандидата в президенты США от Республиканской партии Джона Маккейна о том, что в нынешней ситуации «все мы грузины», считает Гати. С ее точки зрения, Вашингтон теперь должен добиваться от Тбилиси проведения «твердой, но не конфронтационной политики в отношении Москвы». Рассуждения же о возможном исключении России из рядов «большой восьмерки», которые многократно звучали из уст Маккейна, Гати охарактеризовала как «политический театр».
Дмитрий КИРСАНОВ