Всероссийский союз городов

Всеросси'йский сою'з городо'в, общероссийская организация либеральных помещиков и буржуазии, созданная 8—9 (21—22) августа 1914 в Москве на съезде городских голов. См. Союз городов.

Всероссийский съезд военного флота

Всеросси'йский съезд вое'нного фло'та, состоялся в Петрограде 18—25 ноября (1—8 декабря) 1917. Присутствовало 190 делегатов: от Балтийского флота — 82, Черноморского флота — 65, флотилии Северного Ледовитого океана — 28, Каспийской и Урмийско-Ванской флотилий — 7, Сибирской флотилии — 4, Амурской флотилии — 3, Чудской флотилии — 1. 116 делегатов являлись членами большевистской партии. Почётным председателем съезда был избран В. И. Ленин. Повестка дня: о текущем моменте и о власти; доклад Военно-морского революционного комитета о своей работе и о деятельности Центрофлота, доклад Верховной морской коллегии и др. Съезд принял резолюцию, в которой говорилось, что «... вся мощь военного флота будет стойко и верно поддерживать власть Советов» («Правда», 1917, 7 декабря с. 2); осудил деятельность Центрофлота. 22 ноября (5 декабря) на съезде выступил Ленин. Съезд принял решение о новой структуре управления ВМФ, образовав Верховную морскую коллегию в составе П. Е. Дыбенко, М. В. Иванова, Ф. Ф. Раскольникова и В. В. Ковальского. Съезд избрал 20 делегатов во ВЦИК, которые составили военно-морскую секцию ВЦИК. По решению съезда всё руководство флотами и флотилиями переходило в руки центральных комитетов флотов и флотилий.

  Лит.: Ленин В. И., Речь на Первом Всероссийском съезде военного флота 22 ноября (5 декабря) 1917 г., Полн. собр. соч., 5 изд., т. 35; Хесин С. С., Матросы революции, М., 1958.

  С. С. Хесин.

Всероссийский съезд Советов

Всеросси'йский съезд Сове'тов, по Конституциям РСФСР 1918 и 1925 высший орган государственной власти РСФСР. Формировался из представителей городских Советов (по расчёту 1 депутат на 25 тыс. избирателей) и из представителей съездов Советов губернских (областных) и автономных республик (1 депутат на 125 тыс. жителей). Созывался не реже 2 раз в год (по Конституции 1918), а затем не реже 1 раза в год (по Конституции 1925). В. с. С. и избиравшийся им Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК) осуществляли общее руководство хозяйственным и культурным строительством республики. К исключительному ведению В. с. С. относилось: установление, дополнение и изменение основных начал Конституции РСФСР; окончательное утверждение частичных изменений в Конституции, принятых ВЦИК в период между В. с. С.; утверждение конституций автономных советских социалистических республик (АССР).

  Состоялось 17 В. с. С.: 1-й — в июне (июле) 1917 (до Великой Октябрьской социалистической революции); 2-й — октябрь (ноябрь) 1917; 3-й — январь 1918; 4-й — март 1918; 5-й — июль 1918; 6-й — ноябрь 1918; 7-й — декабрь 1919; 8-й — декабрь 1920; 9-й — декабрь 1921; 10-й — декабрь 1922; 11-й — январь 1924; 12-й — май 1925; 13-й — апрель 1927; 14-й — май 1929; 15-й — февраль—март 1931; 16-й — январь 1935; 17-й — январь 1937 (см. также статьи об отдельных В. с. С., например Первый Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов). По Конституции РСФСР 1937 высшим органом государственной власти стал Верховный Совет.

  Н. П. Фарберов.

Всероссийский учительский союз

Всеросси'йский учи'тельский сою'з (ВУС), профессиональный учительский союз. Возник в апреле 1905 как Всероссийский союз учителей и деятелей по народному образованию. Руководящую роль в союзе играли сторонники буржуазных и мелкобуржуазных партий (кадетов, эсеров, меньшевиков), которые стремились придать ему характер политической организации. Учителя-большевики, отстаивая линию партии, считали, что ВУС должен быть массовой профсоюзной организацией. ВУС имел областные отделения: Московское, Северное, Вятское, Томское и др. В июне и декабре 1905, в июне 1906 и в июне 1907 состоялись первые 4 съезда ВУС. В период реакции (1909) союз распался. Возродился вновь в 1917 после Февральской буржуазно-демократической революции; в 1917 ВУС объединял 75 тыс. чел. Было проведено 3 съезда союза: в апреле 1917 1-й Всероссийский, в августе 1917 2-й, провозгласивший себя 6-м съездом ВУС и восстановивший общую нумерацию съездов, и в июле 1918 — 7-й съезд. После победы Великой Октябрьской социалистической революции, когда руководство ВУС заняло антисоветскую позицию, вступило в контрреволюционный «Комитет спасения родины и революции» и предприняло шаги к организации учительских забастовок, учителя-коммунисты и сочувствовавшие Советской власти покинули его, создав Союз учителей-интернационалистов.

  Коммунистическая партия активно боролась за привлечение учительства на свою сторону, стремилась превратить его в армию социалистического просвещения, в проводника идей коммунизма в массы. Она разоблачала антинародную политику руководства ВУС и поддерживала Союз учителей-интернационалистов. К осени 1918 это руководство утратило своё влияние на учительские массы и ряд местных организаций ВУС прекратил своё существование. Декретом ВЦИК от 23 декабря 1918 ВУС, как антисоветская организация, был распущен. «... Мы свой ВУС, Всероссийский учительский союз, разогнали, — писал В. И. Ленин, — ибо он не проводил принципов пролетарской диктатуры, а защищал интересы и проводил политику мелкой буржуазии» (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 39, с. 371). В 1919 был создан профсоюз работников просвещения и социалистической культуры.

  Ф. Ф. Королёв.

Всероссийский Центральный исполнительный комитет

Всеросси'йский Центра'льный исполни'тельный комите'т (ВЦИК), в1917—37 верховный законодательный, распорядительный и контролирующий орган РСФСР, действовавший в период между Всероссийскими съездами Советов.

  В состав ВЦИК, избранного 2-м Всероссийским съездом Советов 25—27 октября (7—9 ноября) 1917, входило 62 большевика, 29 левых эсеров, 6 социал-демократов-интернационалистов, 3 украинских социалиста, 1 эсер-максималист. В соответствии с Конституциями РСФСР 1918 и 1925 ВЦИК избирался Всероссийским съездом Советов, был ответствен и отчитывался перед ним в своей деятельности. В компетенцию ВЦИК входило издание кодексов, декретов и постановлений в порядке собственной законодательной инициативы. Все важнейшие декреты и постановления, а также бюджет РСФСР подлежали обязательному рассмотрению и утверждению ВЦИК. ВЦИК наблюдал за проведением в жизнь Конституции РСФСР, исполнением постановлений Всероссийских съездов Советов. ВЦИК избирал Президиум — высший законодательный, распорядительный и контролирующий орган власти РСФСР, в период между сессиями ВЦИК образовывал Совет Народных Комиссаров РСФСР и народные комиссариаты, определял общее направление деятельности СНК и всех органов Советской власти РСФСР. ВЦИК имел право отменять или приостанавливать действие постановлений СНК РСФСР, ответственного перед ним.

  ВЦИК созывался 1 раз в 2 месяца; очередные сессии созывались Президиумом ВЦИК, чрезвычайные — по инициативе Президиума, по предложению СНК или по требованию ¹/₃ членов ВЦИК, по требованию ЦИК не менее 6 автономных республик (с 1925) или по требованию краевых и областных исполкомов не менее чем 6 краёв или областей (с 1929). По Конституции РСФСР 1937 высший орган государственной власти — Верховный Совет и его Президиум.