№ 21 ЗАПИСКА Г.К. ЖУКОВА И В.Д. СОКОЛОВСКОГО В ЦК КПСС О ДАЛЬНЕЙШЕМ СОКРАЩЕНИИ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ СССР
9 февраля 1956 г.
Совершенно секретно
Особой важности
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 12 августа 1955 года № 4181–825, Министерством обороны произведено сокращение штат ной и списочной численности Вооруженных Сил на 340 тысяч человек и, кроме того, установлен обязательный некомплект личного состава в количестве 300 тысяч человек, с учетом уже имевшегося к тому времени в Вооруженных Силах некомплекта в количестве 178 217 человек.
Кроме того, в соответствии с соглашением от 19 сентября 1955 года между СССР и Финляндской республикой о ликвидации советской военно-морской базы Порккала-Удд, сокращена численность Вооруженных Сил на 16 962 человека.
В целях уменьшения некомплекта, Министерство обороны дополнительно сократило штатную численность Вооруженных Сил на 48 417 человек.
В настоящее время численность Вооруженных Сил вместе со строительными, ремонтными и вспомогательными частями составляет: по штату 4 406 216 чел., по списку 4 147 496 чел. На 1 марта 1953 г. штатная численность была 5 396 038 чел. За период с 1 марта 1953 г. по 1 января 1956 г. сокращено: по штату 989 822 чел., в том числе 172 238 офицеров и генералов, по списку 1 106 216 чел., в том числе 119 074 офицера и генерала.
Министерство обороны считает возможным сократить штатную численность Вооруженных Сил в 1956 году еще на 420 000 чел., путем сокращения боевых соединений, органов управления, тыловых и обслуживающих частей и учреждений, военно-учебных заведений, а также путем замены в войсках, учреждениях, ВУЗах, складах, ремонтных оргенах и т. д. военнослужащих служащими.
В этих целях Министерство обороны предлагает:
По боевым войскам и органам управления
1. Расформировать управления Беломорского и Таврического военных округов, а для руководства войсками, имеющимися в этих округах, создать корпусные управления.
2. Расформировать десять управлений стрелковых, два управления воздушно — десантных и три управления авиационных корпусов, подчинив дивизии этих корпусов непосредственно командующим армиями или командующим войсками военных округов, а воздушно-десантные дивизии — Командующему Воздушно — десантными войсками.
3. Расформировать три стрелковые дивизии, дислоцированные на Дальнем Востоке в г. Сретенск, г. Иман и п. Краскино (Приморье), две воздушно-десантные дивизии (одну на Дальнем Вое токе и одну в Европейской части СССР) и один отдельный стрелковый полк на Дальнем Востоке.
4. Расформировать двадцать три отдельных тяжелых танко-самоходных полка, а личный состав и тяжелые танки обратить на формирование одной тяжелой танковой дивизии, согласно ранее утвержденному плану оргмероприятий, и доукомплектование двух имеющихся тяжелых танковых дивизий.
5. Расформировать бригаду морской пехоты на Камчатке.
6. Расформировать управление Чкалэвской дивизии ПВО, создав на его базе вспомогательный пункт управления Куйбышевского корпуса ПВО.
7. Расформировать отдельные зенитные артиллерийские дивизионы по прикрытию аэродромов истребительной и штурмовой авиации, как не имеющие особой боевой ценности в современных условиях.
8. Перевести зенитно-артиллерийские полки Войск ПВО 72-х орудийного состава на штаты 56-ти орудийного состава. При перевооружении этих полков ракетами, они будут развернуты до необходимой численности.
9. Вывести из боевого состава Военно-морского флота в резерв и консервацию в течение 1956–1957 гг. до 200 кораблей и катеров.
10. Списать на слом 93 и перевести в другие классы 69 устаревших кораблей и катеров, согласно представлению Министерства обороны в ЦК КПСС от 31 декабря 1955 года, утвержденному 8 февраля с.г. Советом обороны.
11. Расформировать один зенитно-прожекторный полк в Московском округе ПВО.
12. Сократить численность центрального аппарата Министерства обороны и военной приемки. В числе предлагаемых мероприятий по Группе советских войск в Германии намечается вывести на территорию СССР и расформировать четыре управления стрелковых корпусов, два армейских тяжелых танко-самоходных полка, один батальон и одну роту аэродромно-технического обеспечения и одну школу младших авиаспециалистов.
Во избежание ослабления артиллерии Группы войск, на базе корпусных артиллерийских и зенитных частей упраздняемых четырех корпусов будут сформированы две армейские пушечные дивизии и одна зенитная артдивизия.
В результате численность наших войск в Германии будет уменьшена на 7 500 человек.
По частям обеспечения
1. Упразднить управления авиационно-технических дивизий, дислоцируемых на территории СССР, передав части аэродромного обслуживания авиасоединениям. 2. Расформировать линейные части связи, содержащиеся в Министерстве обороны для строительства новых и реконструкции существующих кабельных и воздушных линий связи, а работы, выполняемые ими, возложить на Министерство связи СССР. 3. Исключить из численности Вооруженных Сил и передать Министерству торговли СССР торговые учреждения, обслуживающие войска, дислоцируемые за границей (отделы торговли, торгово-заготовительные базы, офицерские магазины, офицерские столовые, полковые лавки, буфеты), военнослужащих этихторговых учреждений уволить в запас, обязав Министерство торговли СССР заменить их рабочими и служащими. 4. Сократить численность воинских частей сопровождения грузов, а перевозку воинских грузов (артиллерийских тягачей, тракторов, автомобилей и военнотехнического имущества, перевозимого в крытых запломбированных вагонах), производить на общих основаниях наряду с народно-хозяйственными грузами. 5. В настоящее время судоподъемные и подводно-технические работы выполняются: на морях — аварийно-спасательной службой Военно-морского флота, а на реках и озерах — Главным управлением подводно-технических и специальных работ Министерства речного флота Предлагается сосредоточить выполнение судоподъемных и подводно-технических работ в Министерстве морского флота СССР. Оставить в Военно-морском флоте только необходимые подразделения аварийно-спасательной службы для обеспечения боевой подготовки и оказания помощи кораблям, терпящим бедствие.
По военно-учебным заведениям
В связи с намечаемым сокращением численности Вооруженных Сил, сократить численность военно-учебных заведений на 40 000 человек, при этом:
— вместо двух военных академий: Военно-транспортной академии и Военной академии тыла и снабжения, иметь одну военную академию с факультетами военных сообщений, тыла и автотракторным. Факультеты путей сообщения и дорожного строительства, в связи с сокращением численности железнодорожных войск и ликвидацией дорожно-строительного корпуса, расформировать;
— расформировать Военно-юридическую академию и иметь вместо нее военный факультет при одном из гражданских юридических институтов;
— военно-ветеринарный факультет при Московской ветеринарной академии расформировать, обязав Министерство сельского хозяйства готовить для Вооруженных Сил необходимое количество ветеринарных врачей;
— имеющиеся в составе военно-учебных заведений Министерства обороны пятнадцать школ музыкантских воспитанников передать в ведение министерств просвещения союзных республик по месту дислокации на правах детских домов, т. к. в настоящее время имеется возможность комплектовать военные оркестры за счет молодежи, окончившей музыкальные училища или учившейся в самодеятельных оркестрах;
— ввиду неудовлетворительных бытовых условий Суворовских училищ, переформировать семнадцать Суворовских училищ в десять Суворовско-офицерских училищ. Мероприятия по Суворовским училищам провести в течение двух лет, т. е. в 1956 и 1957 гг.
По строительным частям
Для выполнения строительства в Вооруженных Силах содержатся военно-строительные части, численностью 231 015 военнослужащих.
Кроме того, вне норм численности Вооруженных Сил имеются военно-строительные части, численностью 73 095 военнослужащих, и военно-строительные отряды численностью 218 880 чел. военных рабочих по призыву.