Михаи́л Миха́йлович Касья́нов (р. 8 декабря 1957 года, посёлок Солнцево, Подмосковье, СССР) — российский государственный и общественно-политический деятель, Председатель Правительства Российской Федерации с 17 мая2000 года по 24 февраля 2004 года.

С 2015 года — председатель политической партии «Партия народной свободы» («ПАРНАС», ранее — «РПР-ПАРНАС», в 2012—2015 года являлся сопредседателем), с 2006 года — председатель «Российского народно-демократического союза».

Биография

Михаил Касьянов родился 8 декабря 1957 года в посёлке Солнцево, Московская область. Отец Михаил Фёдорович Касьянов был директором школы, затем — преподавателем математики в школе, отвоевал всю войну. Мать Мария Павловна — главный экономист, начальник отдела Главмосстроя. В детстве учился в музыкальной школе, играл на виолончели. В старших классах и в институте играл в рок-ансамбле.^[1]

В 1974—1976 годах учился Московском автомобильно-дорожном институте (МАДИ). Был отчислен за неуспеваемость.

В 1976—1978 годах служил в армии, которую он проходил на территории Московского военного округа в так называемой комендантской роте (почётный караул при комендатуре Москвы, Кремлёвский полк).

В 1978—1981 годах работал старшим техником, затем инженером во Всесоюзном проектном и научно-исследовательском институте промышленного транспорта Госстроя СССР, одновременно продолжив учёбу на вечернем отделении МАДИ.

В 1981 году 23-летний Михаил Касьянов окончил МАДИ, получив специальность — «инженер-строитель».

Госплан РСФСР

В том же 1981 году был принят в аппарат Государственного планового комитета (Госплана) РСФСР. В Госплане проработал 9 лет. Работал инженером, экономистом, главным специалистом и в итоге был назначен начальником подотдела Отдела внешнеэкономических связей. В 1987 году окончил Высшие экономические курсы при Госплане СССР.

В Минэкономики и Минфине

В 1990—1991 годах — начальник подотдела Управления внешнеэкономических связей Государственного комитета экономики РСФСР (РФ).

В конце августа 1991 года Госкомэкономики РСФСР был упразднён, а вместо него было создано министерство экономики РСФСР^[2]. В новом министерстве Михаил Касьянов стал заместителем начальника отдела Управления внешнеэкономической деятельности.

11 ноября 1991 года по указу президента РСФСР Бориса Ельцина Министерство экономики РСФСР и Министерство финансов РСФСР было объединены в Министерство экономики и финансов РСФСР, возглавил которое Егор Гайдар^[3].

С 1992 по 1993 год Михаил Касьянов — начальник подотдела промышленно развитых стран и международных организаций Сводного отдела внешнеэкономических связей Министерства экономики РФ. В 1993—1995 годах занимал должность руководителя Департамента иностранных кредитов и внешнего долга, затем начальника Департамента иностранных кредитов и внешнего долга, член коллегии Министерства финансов Российской Федерации. В ноябре 1995 года был назначен заместителем министра финансов Владимира Панскова. После формирования в августе 1996 года нового правительства Черномырдина, министерство финансов возглавил Александр Лившиц — Касьянов сохранил должность заместителя.

В 1995 — начале 1996 года работал над вопросом урегулирования задолженности России Лондонскому клубу. Так, в ноябре 1995 года было подписано принципиальное соглашение о 25-летней реструктуризации долга ($32,5 млрд), предусматривающей 7-летний льготный период, в течение которого Россия будет погашать только часть начисляемых процентов^[4].

С апреля 1996 года Михаил Касьянов, наравне с председателем правления Национального резервного банка Александром Лебедевым, считался вероятным претендентом в руководители Внешэкономбанка (место было вакантным с февраля 1996 года). Однако в итоге в октябре должность занял первый заместитель председателя правления Национального резервного банка Андрей Костин^[5].

В конце 1996 года работал по урегулированию финансовых отношений России с Парижским клубом^[6]. В дальнейшем работал заместителем министра финансов, когда на этом посту Лившица сменил Анатолий Чубайс (март—ноябрь 1997), а затем Михаил Задорнов (с ноября 1997).

В августе 1998 года в России произошёл дефолт и экономический кризис. После дефолта Касьянов был назначен председателем рабочей группы для проведения переговоров по реструктуризации внешних долгов России и частных банков страны. Касьянов успешно провёл переговоры с иностранными кредиторами и тем самым заслужил репутацию опытного переговорщика. Вскоре он был назначен первым заместителем министра финансов Михаила Задорнова.

В 1998 году, по данным Генеральной прокуратуры РФ, и швейцарских правоохранительных органов^[7], заместитель министра финансов РФ М. Касьянов распорядился перевести 3.9 млрд долларов^[8] с корреспондентских счетов Центробанка прямо в США, на зарубежные корреспондентские счета ряда российских банков. Этот перевод средств, в сочетании с обменом банками терявших ценность ГКО на доллары, способствовал падению курса рубля в 1998г.

Министр финансов

25 мая 1999 года при формировании правительства Сергея Степашина Касьянов был назначен министром финансов РФ. В июне стал членом Совета Безопасности Российской Федерации. Однако правительство Степашина проработало лишь три месяца и было распущено в августе. В сменившем его правительстве Путина Касьянов сохранил должность.

C 10 января 2000 года — первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, министр финансов Российской Федерации (в связи с тем, что Председатель Правительства Российской Федерации Владимир Путин одновременно исполнял обязанности Президента Российской Федерации, фактически возглавлял Правительство)^[9]. Начиная с 7 мая 2000 года (дня инаугурации Путина, избранного президентом) — исполняющий обязанности председателя Правительства Российской Федерации, министр финансов Российской Федерации^[10].

Председатель Правительства (2000—2004)

17 мая 2000 Касьянов был назначен Председателем Правительства России, сформировав новый состав правительства. В новом составе была упразднена должность первого заместителя председателя правительства (была восстановлена в ноябре 2005, когда этот пост занял Дмитрий Медведев).

В 2003 году Касьянов сделал заявление о том, что считает арест главы МФО «Менатеп», одного из совладельцев компании «ЮКОС» Платона Лебедева «чрезмерной мерой».

Февраль 2004 года — незадолго до президентских выборов отправлен в отставку с поста Председателя Правительства Российской Федерации вместе с Правительством по решению президента. Причиной отставки, возможно, послужил сигнал президенту РФ о готовящемся заговоре Касьянова и Бориса Немцова против переизбрания Владимира Путина^[11].

Касьянов занимает четвертое место в истории постсоветской России по продолжительности нахождения на посту премьера правительства РФ (3 года 9 месяцев и 1 неделя), уступая Виктору Черномырдину (1993—1998), Владимиру Путину (1999—2000, 2008—2012) и Дмитрию Медведеву (2012 — н.в.).

Политическая деятельность после отставки]

 

Михаил Касьянов на митинге движения «Солидарность» 21 февраля 2009 года

По словам Касьянова, после отставки Владимир Путин трижды предлагал ему занять пост секретаря Совета безопасности, на что Касьянов отказывался, говоря, что может пойти только на избираемую должность^[1]. Путин также предлагал Касьянову работать по созданию международного банка по сотрудничеству с Европейским союзом^[12]. Через два месяца после бесланских событий в начале сентября 2004 года он сказал Путину, что прекращает взаимодействие с ним.^[1].

В феврале 2005 года, ровно через год после отставки, Касьянов начал выступать с заявлениями о «замедлении экономического роста» России и о том, что, по его мнению, «страна идёт в неправильном направлении» — к «реставрации советского строя с элементами госкапитализма». При этом он обвинил российские власти в демонтаже «демократических основ конституционного строя» (отмена выборов губернаторов регионов и глав муниципальных образований, повышение до 7 % «проходного» барьера для партий на выборах в Думу) и заявил, что в России нет ни разделения властей, ни независимой судебной системы, ни свободы СМИ, ни защиты частной собственности. Эти заявления заставили наблюдателей говорить о том, что Касьянов примкнул к либеральной оппозиции Путину и может выступить в качестве лидера объединённой демократической оппозиции на следующих думских (2007) и президентских (2008) выборах.

Скандал с дачей

В июле 2005 года депутат Госдумы фракция «Единая Россия» Александр Хинштейн выступил с обвинениями в адрес Михаила Касьянова. По его словам, Касьянов, в бытность премьером, приватизировал в 2003 году по заниженной цене бывшую государственную дачу члена Политбюро ЦК КПСС Михаила Суслова «Сосновка-1». Опубликованные материалы были использованы Генеральной прокуратурой как повод для возбуждения 1 июля 2005 года уголовного дела в отношении гендиректора ФГУП «ВПК Инвест» Рамиля Гайсина по ст. 165 часть 3 Уголовного кодекса Российской Федерации («причинение имущественного ущерба в особо крупном размере путём обмана или злоупотребления доверием»).^[13] Публикация материалов и сообщение Генеральной прокуратуры о возбуждении уголовного дела совпали по времени с пребыванием Касьянова в отпуске за границей^[14]:

Я вернулся в Москву, несмотря на звучащие в мой адрес угрозы. У меня нет никаких сомнений в том, что планомерно развёрнутая клеветническая кампания по моей дискредитации, основанная на лжи и передёргивании фактов, находится в рамках общей стратегии власти по полной зачистке политического поля. Результаты реализации такой стратегии налицо — растущие общественное отчуждение и неуверенность граждан в своём будущем, замедление экономического роста на фоне рекордных экспортных цен и неуклонное падение международного авторитета России. Создание условий для реального, небутафорского политического процесса, предполагающего публичное обсуждение различных точек зрения по поводу ситуации в стране и свободу выбора между ними, — это та задача, над которой я продолжу работать.

В 2007 году решением суда дача была возвращена в государственную собственность^[15].

Подготовка к выборам президента в 2008 году

В сентябре 2005 года Касьянов снова заявил о своём намерении участвовать в президентских выборах и выступил с критикой деятельности российской власти.

В октябре 2005 года Касьянов в интервью британской газете «The Guardian», в частности, сказал, что «использует огромные доходы от высоких цен на нефть для модернизации трубопроводов. Такие проекты помогут снизить рыночные цены на нефть и газ». Михаил Касьянов также считает, что «справедливая цена» нефти составляет 20—25 долларов за баррель^[16].

В апреле 2005 года Березовский сообщил в своем интервью: «Я не почувствовал, что Касьянов обладает достаточной волей, чтобы возглавить протестное движение». По его мнению, у Касьянова хороший потенциал публичного политика, однако ему сильно вредила его нерешительность. (Ведомости, 12 апреля 2005).

Уже в ноябре 2005 года Касьянов заявил о намерении возглавить Демократическую партию России и опираться на неё в ходе своей предвыборной кампании. Для того, чтобы воспрепятствовать этому, российские власти спешно организовали проведение «параллельного» съезда ДПР, на котором руководство партией было передано Андрею Богданову^[17].

8 апреля 2006 года Касьянов возглавил новое межрегиональное движение «Народно-демократический союз». 1 июля 2006 года движение преобразовалось в общероссийское движение «Российский Народно-демократический союз».

11—12 июля 2006 года участвовал в общенациональном оппозиционном форуме «Другая Россия», после чего вошёл в политическое совещание «Другой России», ставящее своей целью создание демократического государства.

На II съезде РНДС, прошедшем 1—2 июня 2007 года, один из лидеров «Другой России» — Эдуард Лимонов заявил, что хотел бы видеть Михаила Касьянова единым кандидатом от «Другой России».

3 июля 2007 года Касьянов заявил о выходе из коалиции «Другая Россия»^[18][19].

22 сентября 2007 года Касьянов избран Председателем политической партии «Народ за демократию и справедливость».

27 января 2008 года Михаилу Касьянову было официально отказано в регистрации в качестве кандидата в Президенты Российской Федерации. Причиной для отказа послужило низкое качество подписных листов^[20][21]. 1 февраля того же года Касьянов опротестовал отказ Центризбиркома в Верховном суде РФ, но безуспешно^[22].

Список Немцова

В апреле 2015 года Михаил Касьянов составил так называемый «список Немцова», в который включил ряд российских журналистов, телеведущих и их руководителей:

Владимира Соловьёва, Аркадия Мамонтова, Андрея Караулова, Дмитрия Киселёва, Константина Сёмина, Владимира Кулистикова, Олега Добродеева и Алексея Пушкова.

23 апреля Касьянов передал список российских журналистов, участвовавших, по его мнению, в травле Бориса Немцова, руководству Конгресса США для включения в санкционный список в рамках закона Магнитского: запрет на въезд и заморозку активов, размещённых в США^[23][24][25].

Уполномоченный по правам человека в России Элла Памфилова подвергла критике поступок Михаила Касьянова: «Я считаю, что апеллировать к конгрессу чужой страны вместо того, чтобы апеллировать к собственному народу, неприлично. А вводить санкции в отношении журналистов — ещё более неприлично. Всякого рода административные меры — это просто дискредитация свободы слова и свободы информации»^[26]. Сергей Кургинян в 116-ом выпуске программы «Поединок» сказал следующее: «Когда человек доносит на журналистов в Вашингтон, просто доносит, пишет подмётные листы — плюньте ему в лицо и не пожимайте руки»^[27].

Сопредседатель Партии народной свободы

 

Выступление Михаила Касьянова на первом митинге коалиции «За Россию без произвола и коррупции» 9 октября 2010 года

В сентябре 2010 года Михаил Касьянов вместе с Борисом Немцовым, Владимиром Рыжковым и Владимиром Миловым возглавили коалицию «За Россию без произвола и коррупции», которая в декабре того же года была преобразована в Партию народной свободы. В июне 2011 года Минюст отказал партии в регистрации.

Выборы в Госдуму 2016 года

11 декабря 2015 года Алексей Навальный на форуме Демократической коалиции объявил, что Касьянов возглавит коалиционный список на выборах в Госдуму^[28].

1 апреля 2016 года телеканал НТВ показал фильм «Касьянов день»^[29], включавший в себя, в числе прочего, видеозапись интимных сцен с участием, как утверждали его авторы, члена «Парнаса» Натальи Пелевиной и Михаила Касьянова^[30]. В фильм также были включены записи разговора, участники которого негативно отзываются о представителях оппозиции, включая Алексея Навального и Илью Яшина^[31]. 12 апреля заместитель председателя партии «ПАРНАС» Илья Яшин поставил на заседании бюро федерального политсовета вопрос об отказе от квоты председателя партии Касьянова на первое место в списке партии на выборах в Госдуму и о том, что все места в списке в сегодняшней ситуации должны быть определены с помощью процедуры праймериз^[32]. Яшин заявил, что после выхода скандального фильма «фактически возможности Касьянова как лидера списка оказались парализованы»^[33]. Касьянов предложение Яшина отверг, после этого Яшин заявил, что не будет участвовать в партийных праймериз^[34][35]. Бюро встало на сторону Касьянова и не поддержало Яшина, указав в протоколе, что с декабря 2015 года власти развернули кампанию «психологического давления и травли в отношении председателя Партии» и соратники не должны реагировать на их провокации.^[36]

Угрозы и нападения

В феврале 2016 года Михаил Касьянов заявил о множестве сообщений с угрозой убийства, которые он получил в конце 2015 — начале 2016 года^[37]. По словам политика, после убийства его соратника Бориса Немцова и решения возглавить список ПАРНАС на выборах в Госдуму Кремль и националистические группировки назначили его «врагом номер один».

За несколько дней до этого на политика было совершено несколько нападений. 5 февраля 2016 года неизвестные распылили перцовый спрей во время встречи Касьянова с активистами в Санкт-Петербурге.^[38] 9 февраля 2016 года группа лиц кавказской внешности бросили в него торт в московском ресторане и выкрикивали угрозы в его адрес, их было от 4 до 20 человек, они общались между собой на чеченском языке. Вскоре после инцидента возле ресторана на улице Охотный ряд были задержаны сотрудники полиции Чечни.^[39]

Нападениям предшествовала публикация 1 февраля 2016 года главой Чечни Рамзаном Кадыровым видео в Instagram, где Касьянов был изображён в прицеле снайперской винтовки^[40].

26 февраля 2017 года, во время марша памяти Бориса Немцова в Москве, Михаил Касьянов возглавлял одну из колонн. По ходу мероприятия неизвестный мужчина брызнул оппозиционеру из шприца зелёнкой в лицо. Кроме того, кто-то напал на журналиста Александра Сотника, освещавшего акцию^[41]. Михаил Касьянов заявил, что не будет подавать заявление на облившего его зелёнкой человека^[42].

Оценки и мнения

Владимир Путин на прямой линии 15 декабря 2011 года о Касьянове:

Вопрос: Почему в стране нет реальной оппозиции? Почему Минюст не даёт возможности зарегистрировать «Партию народной свободы» Михаила Касьянова?

В. Путин: … Что касается самого М. Касьянова. Как вы знаете, я напомню, он же был Председателем Правительства Российской Федерации, когда я исполнял обязанности Президента России. И тогда ещё многие либерально настроенные и уважаемые в либеральных кругах члены Правительства Российской Федерации, скажем, тот же Греф Герман Оскарович или упоминавшийся здесь другой в недавнем прошлом министр [Кудрин] приходили ко мне и говорили, требовали убрать М. Касьянова из Правительства. И говорили: мы с этим жуликом работать не будем вместе — или он, или мы.

Вы знаете, и кличку к нему в свое время прилепили, до того как он пришел в Правительство, — «Миша 2 процента». Потому что якобы он был замешан в каких-то коррупционных вещах. Но поскольку доказательств этому не было, и, кроме межличностных симпатий и антипатий, я ничего не видел, я позволил ему доработать до конца своего срока.

Работал ли он эффективно? Ну, первые год-полтора старался что-то делать. Вторые два года активность была нулевая. Я думаю, что он уже тогда думал о том, чтобы стать Президентом, и боялся совершить какие-то неосторожные шаги, потому что работа во главе Правительства Российской Федерации связана с постоянными угрозами для политической составляющей. Очень много нужно принимать конкретных решений. По сути, Михаил Михайлович уходил от этих решений, но, тем не менее, он доработал.

Что я могу сказать. Знаете, перефразируя Владимира Владимировича Маяковского, могу сказать: «Я знаю, город будет, я знаю, саду цвесть, когда такие люди в стане оппозиции есть». Будем регистрировать, наверное, посмотрим, надо менять как-то законодательство. Повторяю, можно либерализовать, можно двигаться в этом направлении.

— s:Разговор с Владимиром Путиным. Продолжение (15 декабря 2011 года)

Упомянутые в высказывании Путина министры по-разному прокомментировали его утверждения. Глава Сбербанка Герман Греф подтвердил^[43], а бывший министр финансов Кудрин опроверг и сказал, что его разногласия с Касьяновым касались темпов реформ, и он не обвинял Касьянова в жульничестве^[44].

В 2009 году Михаил Касьянов вспоминал, как после его отставки с поста премьер-министра, когда он принял решение «прекратить всякое взаимодействие с властью», на последней его встрече с Путиным последний заявил: «знайте, если начнете заниматься оппозиционной деятельностью, я все равно вас пережму. И добавил, что в 1999 году, когда я был министром финансов, по Москве ходили слухи про Мишу-Два-Процента. Я отреагировал: „Вы же прекрасно знаете, что это полная чушь“. На что Путин сказал: „В народе говорят, что дыма без огня не бывает. Так что имейте это в виду“»^[45].

Валерия Новодворская 14 февраля 2007 в студии журнала The New Times охарактеризовала Михаила Касьянова следующим образом:

Касьянов был министром Путина довольно много лет и как-то прекрасно с ним уживался, а только когда его Путин выгнал, стал демократом. Согласитесь, это подозрительно. Не поздно ли он стал демократом? И первое его демократическое деяние, насколько я помню, ещё до турне в США — он зачем-то с Прохановым вместе сфотографировался и с Лимоновым пошёл обниматься. У меня есть много очень предположений насчёт господина Касьянова: что он полностью профан в политике, что он в ней совершенно ничего не понимает и что это полностью кремлёвский проект. Так что, если он и получал где-то инструкции, то я сильно сомневаюсь, что в США, а не в другом каком-нибудь месте.

— Ток-шоу на "NewTimes.ru" от 14 Февраля 2007 16:05(недоступная ссылка), Валерия Новодворская

Однако позже В. Новодворская сделала другое заявление о Касьянове:

… Вы здесь не называете Михаила Касьянова, а он тоже и честный, и порядочный человек с большим очень опытом управления государством, высказывавшийся против преследования Ходорковского, Юкоса, ушедший в оппозицию, достаточно бесстрашный человек, западник и уж он социализм не будет строить точно. Вот тоже прекрасный кандидат в президенты.

— Видеообращение в блоге Новодворской в «Живом Журнале» от 26 декабря 2009(недоступная ссылка — история, копия), Валерия Новодворская

В прессе о Касьянове упоминалось прозвище «Миша-Два-Процента», которое берет начало ещё от работы Касьянова в Минфине, банках и коммерческих структурах^{[46][47][48][49][50]}. Сам он возникновение этого прозвища объяснял своим конфликтом с Гусинским, произошедшим в 1999 году, в результате которого «в газете „Сегодня“, входившей в холдинг Гусинского, появилась подмётная статья. В ней рассказывалось о том, что по Москве ходят слухи: мол, новый министр финансов якобы берёт „откаты“, за это его прозвали Миша-Два-Процента»^[45].

В своей книге «Без Путина» (с. 102—104) Касьянов пишет, что эта ложная информация в 1999 году распространялась медиаолигархом В. Гусинским за отказ министра финансов Касьянова простить госкредит в 150 млн долларов, выданный на создание спутникового телевизионного канала «НТВ-плюс»^[45].

Политические взгляды

Критически относится к советским лидерам: «У нас не было эффективных менеджеров, как нам пытаются преподнести. У нас были эффективные убийцы и мучители народа». Считает недопустимым памятники Дзержинскому, полагает, что тело Ленина должно быть вынесено из мавзолея и захоронено^[51].

Не одобряет внешнюю политику России 2014—2015 годов по отношению к Украине. В частности, 10 апреля 2014 года в интервью программе «Особое мнение» на радио «Эхо Москвы» заявил, что Россия осуществила аннексию Крыма, что «де-факто Путин украл у жителей Крыма возможность когда-то в будущем решать свою судьбу через настоящий референдум по согласованию с украинскими властями»^[52]. В сентябре 2014 года подписал заявление с требованием «прекратить агрессивную авантюру: вывести с территории Украины российские войска и прекратить пропагандистскую, материальную и военную поддержку сепаратистам на Юго-Востоке Украины»^[53] В марте 2015 года, выступая в Европейском парламенте, заявил, что считает правильным введение Западом санкций против правительственных чиновников России^[54].

Во внутренней политике критикует коррупцию, считает что нелегальная миграция является её следствием^[51].

Семья

Жена — Ирина Борисовна Касьянова (девичья фамилия Перелетова), родилась 13 апреля 1956 года, она училась в одной школе с Михаилом, выпускница экономического факультета МГУ. Работала преподавателем политэкономии, в настоящее время — пенсионерка.^[55]

Дочь — Наталья Михайловна Клиновская (девичья фамилия Касьянова), родилась 9 ноября 1984 года, выпускница факультета политологии МГИМО, в 2006 году вышла замуж за Андрея Клиновского, выпускника МГИМО, сына соучредителя компании «Эпицентр Маркет» и гендиректора компании «Шелтер Корп» Тимура Клиновского.^[55]Есть две дочери, родившиеся в 2007 и 2009 годах.^[56]

Младшая дочь — Александра Михайловна Касьянова, родилась в апреле 2005 года.

Старшие сёстры: Ирина и Татьяна.