Считалось, что по мере развития колхозов возрастут их основные производственные фонды, в которых преобладающее место займут современные технические средства. Экономический подъем колхозов позволит совершенствовать внутриколхозные отношения: повышать степень обобществления производства; приближать нормирование, организацию и оплату труда к уровню и формам, сложившимся на государственных предприятиях, осуществлять переход к гарантированной ежемесячной оплате труда; шире развивать общественные услуги (общественное питание, детские сады и ясли, бытовые учреждения и т. д.).
Предполагалось, что на определенном этапе общественное хозяйство колхозов достигнет такого уровня разлития, когда станет возможным за счет его ресурсов полностью удовлетворять потребности колхозников. На этой основе личное подсобное хозяйство постепенно себя изживет экономически. Когда общественное хозяйство колхозов сможет полностью заменить личное подсобное хозяйство колхозников, когда колхозники сами убедятся в том, что им невыгодно иметь приусадебное хозяйство, они добровольно откажутся от него.
Считалось, что с ростом производительных сил разовьются межколхозные производственные связи, процесс обобществления хозяйства выйдет за рамки отдельных колхозов. В связи с этим, следовало поощрять практику совместного строительства межколхозных предприятий и культурно бытовых учреждений, государственно-колхозных электростанций, предприятий по первичной переработке, хранению и транспортировке сельскохозяйственных продуктов, по различным видам строительства, производству строительных материалов и т. д. По мере роста общественного богатства колхозы все больше будут участвовать в создании предприятий и культурно-бытовых учреждений общенародного пользования, школ-интернатов, клубов, больниц, домов отдыха. Все эти процессы, которые должны были проходить на основе добровольности и при наличии необходимых экономических условий, будут постепенно придавать колхозно-кооперативной собственности общенародный характер.
Большой путь развития предстояло пройти совхозам: достичь высоких темпов роста производительности труда, неуклонно снижать себестоимость продукции и повышать продуктивность производства. Это требовало экономически целесообразной специализации совхозов. Поднималась их роль в снабжении продовольствием городского населения. Они должны были стать механизированными и хорошо организованными первоклассными фабриками зерна, хлопка, мяса, молока, шерсти, овощей, фруктов и других продуктов, всемерно развивать семеноводство и племенное животноводство.
Предполагалось, что материально-техническая база совхозов будет расширяться и совершенствоваться, материальные и культурные условия жизни в них сближаться с городскими. Руководство совхозами следовало строить на все более демократических началах, повышая роль коллективов рабочих и служащих, общих собраний и производственных совещаний в решении хозяйственных и культурно-бытовых вопросов.
Утверждалось, что в процессе дальнейшего развития колхозов и совхозов усилятся их производственные связи между собой и с местными промышленными предприятиями, расширится практика совместной организации различных производств. Это обеспечит более равномерное и полное использование на протяжении года рабочей силы и производственных ресурсов, повысит производительность общественного труда и будет способствовать подъему материального и культурного уровня жизни населения. Постепенно сложатся в меру экономической целесообразности аграрно-промышленные объединения, в которых сельское хозяйство органически сочетается с промышленной переработкой его продукции, при рациональной специализации и кооперирования сельскохозяйственных и промышленных предприятий.
Предполагалось, что в ходе развития производства в колхозах и совхозах и совершенствования в них общественных отношений сельское хозяйство поднимется на более высокую ступень, открывающую возможность перехода к коммунистическим формам производства и распределения. По экономическим условиям колхозы сравняются с общенародными предприятиями в сельском хозяйстве. Они превратятся в высокоразвитые механизированные хозяйства. Благодаря высокой производительности труда станут экономически мощными, и колхозники будут жить вполне обеспеченно, их потребности будут полностью удовлетворяться за счет общественного хозяйства колхозов. Они смогут пользоваться услугами столовых, пекарен, прачечных, детских яслей и садов, клубов, библиотек, стадионов. Оплата труда колхозников станет такой, как и в общенародных предприятиях, они получат все виды социального обеспечения (пенсии, отпуска и т. д.) за счет колхозных и государственных средств. Постепенно колхозные деревни и села преобразуются в укрупненные населенные пункты городского типа с благоустроенными жилыми домами, коммунальным обслуживанием, бытовыми предприятиями, культурными и медицинскими учреждениями, в конечном счете, по культурно-бытовым условиям жизни сельское население сравняется с городским. Ликвидация социально-экономических и культурно-бытовых различий между городом и деревней явится одним из величайших результатов строительства коммунизма.
О руководстве народным хозяйством и планировании.
Считалось, что создание материально-технической базы коммунизма требует постоянного совершенствования хозяйственного руководства. Главное внимание во всех звеньях планирования и руководства хозяйством должно было быть сосредоточено на наиболее рациональном и эффективном использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов, природных богатств и устранении излишних издержек. Достижение в интересах общества наибольших результатов при наименьших затратах — таков был непреложный закон хозяйственного строительства.
Плановое руководство сверху донизу должно было быть направлено на быстрое развитие и внедрение новой техники. На всех участках народного хозяйства необходимо было строго соблюдать научно обоснованные прогрессивные нормативы использования средств производства.
Партия придавала первостепенное значение повышению эффективности капитальных затрат, выбору наиболее выгодных и экономичных направлений капитальных работ, обеспечению повсюду наибольшего прироста продукции на каждый затраченный рубль капитальных вложений, сокращению сроков окупаемости этих вложений. Требовалось постоянное улучшение структуры капитальных затрат и повышение в их составе доли оборудования, машин, станков.
Систематическое повышение качества продукции являлось обязательным требованием развития экономики. Качество продукции советских предприятий должно было быть значительно выше, чем на лучших капиталистических предприятиях. Для этого было необходимо применять широкую систему мероприятий, включая общественный контроль, повысить роль качественных показателей в планировании, в оценке работы предприятий, в социалистическом соревновании.
Коммунистическое строительство предполагало всемерное развитие демократических основ управления при укреплении и совершенствовании централизованного государственного руководства народным хозяйством. В рамках единого народнохозяйственного плана должны были и дальше расширяться хозяйственная самостоятельность и права местных органов и предприятий, в планировании все возрастающую роль должны были играть планы и предложения, идущие снизу, начиная с предприятий.
Централизованное плановое руководство следовало главным образом сосредоточить: на разработке и обеспечении выполнения важнейших показателей народнохозяйственных планов со всемерным учетом предложений, идущих снизу; координации и увязке планов, составляемых на местах; распространении научно-технических достижений и передового опыта; проведении единой государственной политики в области технического прогресса, капитальных вложений, размещения производства, оплаты труда, цен, финансов и осуществлении единой системы учета и статистики.
В развитии народного хозяйства необходимо было строго соблюдать пропорциональность, заблаговременно предотвращать возникновение хозяйственных диспропорций, обеспечивая достаточные хозяйственные резервы как условие устойчивых высоких темпов экономического развития, бесперебойной работы предприятий, непрерывного роста народного благосостояния.