Партия ориентируется на демократизацию не поверхностную, а затрагивающую корневые структуры общества, на развитие его политической системы. Ключевой вопрос здесь – необходимость кардинального повышения роли, обеспечения полновластия Советов народных депутатов как политической основы нашего социалистического государства. Именно Советы, опираясь непосредственно на массы, призваны активно участвовать во всех преобразованиях, выступать авторитетными и дееспособными органами народного самоуправления, последовательно бороться с ведомственной разобщенностью, которую Ленин квалифицировал как «одно из больших зол, препятствующих хозяйственному строительству». На них лежит ответственность за комплексное решение вопросов труда, быта и отдыха населения. Советы могут инициативно способствовать распространению всего передового в хозяйствовании, культурном строительстве, оздоровлении образа жизни.
Целям обновления соответствует такой механизм власти и управления, который сверху донизу подконтролен народу. То есть – формируется демократическим путем и совершенствуется за счет развертывания самоуправленческих начал, исключает субъективизм в решении государственных вопросов, всякое пренебрежение общественным мнением и интересами людей. В это русло и направляется работа по реорганизации аппарата управления, задача которой – придать ему современные рациональные формы, освободить от громоздкости и закостенелости, выдвинуть на передний план ищущих, компетентных людей. Важно добиваться, чтобы в новом обличье не реанимировалась старая рутина, чтобы в результате проводимой перестройки аппарат качественно изменился, заработал творчески, жил идеями перестройки.
Подлинная демократизация может и должна происходить на почве упрочения законности, повсеместного соблюдения законов и неотвратимости наказания за их нарушение. Нельзя запаздывать и с правовым обеспечением перестройки: это играло бы на руку приверженцам администрирования, оставляло бы щели для правового нигилизма, антидемократических выходок безответственных элементов, возмущающих общественность. Предстоит и впредь укреплять законность и правопорядок, совершенствовать законодательство, налаживать всеобщее юридическое просвещение населения. Без этого немыслимо социалистическое правовое государство.
Партия приветствует рост и многообразие форм общественной самодеятельности, позволяющих людям выразить всю гамму своих интересов и запросов. Возникновение новых объединений, в том числе так называемых неформальных, свидетельствует о неудовлетворенности тем, как работают многие общественные институты, содержанием и методами их деятельности. Профсоюзы и комсомол, другие массовые общественные организации, творческие союзы и добровольные общества призваны с максимальной полнотой учитывать, выражать интересы всех слоев населения, ставить их на службу общественному прогрессу. Ведь от размаха социального творчества людей зависит динамизм общенародного движения за перестройку.
Партия не мыслит перемен без самого активного участия в них профсоюзов. Это могучая общественная сила, призванная наращивать свой вклад в реализацию экономической реформы и социальных программ, в организацию всей жизни трудовых коллективов.
Особое слово – о месте молодого поколения в обновлении общества. Уже сейчас перестройка – в значительной мере дело молодежи. И совершенно очевидно, что в дальнейшем ее роль будет неизмеримо большей. В этих условиях возрастает ответственность Ленинского комсомола за воспитание юношей и девушек, создаются для него новые возможности проявить себя подлинным политическим лидером молодежного движения, шире вовлечь молодых людей в перестройку, в демократические процессы, защищать их интересы. Это забота и наша, старшего поколения, забота партии.
Исполнение всего, что нами намечено, зависит от осознания обществом, каждым советским человеком простой, казалось бы, истины: надо научиться работать с полной отдачей, инициативно, грамотно, как и подобает гражданам великого государства.
Товарищи! В.И. Ленин любил сравнение революции с локомотивом истории. «Разогнать локомотив и удержать его на рельсах» – в этом он видел искусство политического руководства в переломное время. Идти во главе масс, развивать народную активность, точно направлять ее на достижение революционных целей – так понимал Владимир Ильич предназначение партии.
Коммунистическая партия и сегодня идет во главе революционного обновления общества. Именно КПСС, выражая назревшую общественную потребность, по собственной инициативе начала процесс всеобъемлющих перемен в стране. Свою руководящую роль партия видит в том, чтобы ускоренно двигать вперед преобразования, наращивать потенциал социализма, ставить его на службу человеку. Партия – душа перестройки, гарант преемственности великого ленинского дела. Она является той общенародной интернациональной силой, которая обеспечивает сплочение всех наций и народностей Союза ССР в едином могучем государстве.
В.И. Ленин не признавал никакого автоматизма в утверждении руководящей роли и авторитета коммунистического авангарда в обществе. Он считал, что авангардная роль партии, какая бы славная история ни стояла за ней, – производна от ее политики, связей с массами, стиля и методов деятельности, от ее результатов. Любое отставание партии от динамики преобразований, от настроений масс чревато серьезными упущениями в формировании общественного сознания, сбоем ритма созидательной работы.
Уроки ленинского политического мастерства – это не только история. Они живы и сегодня. Они напоминают, что искусством руководства необходимо овладевать постоянно, что обновление общества закономерно требует и обновления партии. Обновления серьезного, значительного, такого, когда приходится переделывать, по выражению Ленина, сам «тип партийной работы». На передний план для партийных организаций сейчас выступает задача учиться действовать в условиях нарастающей общественной активности, подходить ко всем вопросам с политических позиций и решать их политическими средствами. Для партийных комитетов быть на высоте этой задачи – значит быть подлинными штабами перестройки, вовлекать в работу всех коммунистов.
Политически выверенные действия предполагают глубокое и своевременное изучение ситуации и процессов, учет общественного мнения, отказ от любых попыток сгладить остроту проблем. Тогда можно точно видеть и понимать, что происходит в обществе, можно владеть событиями, упреждая их негативное развитие. Выйти из кабинетов, поддерживать постоянный контакт и совет с людьми, знать их нужды и запросы, уметь аккумулировать их опыт – в этом самая интересная и самая нужная сторона партийной работы.
Гласность, демократичность, открытость, уважительное внимание к мнению коммунистов и беспартийных позволяют сомкнуть политику партии с интересами масс прочнее самых умных директив. Когда люди не понаслышке, а достоверно могут судить о работе того или иного партийного комитета, то растет их доверие к нему, они непременно придут с советом и критическим замечанием, подскажут, куда направить силы.
Осознание коммунистами необходимости перемен расшатывает застой и в сфере партийной деятельности. Растет организующее воздействие пленумов партийных комитетов и собраний коммунистов. Потеснена парадность, предметнее стала критика, развивается партийная гласность, крепнет дисциплина. В партийных организациях коммунисты нетерпимее относятся к формализму, некомпетентному руководству.
Крупным шагом в демократизации самой партии, совершенствовании работы ее организаций стали отчеты выборных органов о руководстве перестройкой. Они впервые проводились в масштабах всей партии одновременно и в такой атмосфере, которая позволила выявить и сильные, и слабые стороны выборных органов, их руководителей, аппарата партийных комитетов. Обсуждение показало, что ход перестройки глубоко волнует коммунистов, велико их желание разобраться во всем. Ближе к реальностям стали оценки состояния дел. Было высказано много ценных предложений и критических замечаний. Все это, бесспорно, оживило партийную жизнь.