Вильгельм III Оранский любил повторять, что экспедиция в Англию была лишь этапом в его восхождении к власти, а отнюдь не пиком. Теперь главная трудность для него заключалась в более четком обосновании своих прав на престол, ибо часть населения Англии, представленная якобитами[87] и католиками, видела в нем короля-узурпатора. Новый монарх должен был проводить такую политику, чтобы у англичан стерлось из памяти, каким способом он взошел на трон. После высадки Вильгельм незамедлительно сделал заявление, что он представляет законную королевскую власть в стране. На заседании парламента в конце января 1689 г. он говорил: «Я клянусь историей и законом, что общины, избрав меня, не преступили легитимные обычаи, принятые во всем мире». Обращаясь к истории Англии, он заметил, что является узурпатором не больше, чем Тюдоры и Стюарты, ибо английская династия по прямой линии прерывается с войной Алой и Белой Роз.
На штандарте своих войск, высадившихся в Англии, Вильгельм начертал девиз: «Я буду поддерживать протестантскую религию и свободы Англии». Он понимал, что необходимо создать условия, благоприятные для осуществления назревших преобразований, и умело вел страну через трудности перехода от старой, абсолютной монархии к новой, конституционной. В этом значительную роль сыграла политика веротерпимости и умеренного республиканизма, привнесенная из Голландии — опыт родины явился для Вильгельма III прекрасным инструментом консолидации общества. Это было тем более необходимо, что компромисс вигов и тори, достигнутый в 1688–1689 гг., носил временный характер, был заключен в основном по тактическим соображениям и вскоре исчерпал себя. Политическая ситуация в Англии с 1689 г. благодаря почти непрерывной партийной борьбе отличалась определенной неустойчивостью и элементами непредсказуемости. Но это почти не мешало проведению исторических реформ, поскольку они были логическим продолжением преобразований, начатых в результате революции середины XVII в. В октябре 1689 г. принципы взаимоотношений нового короля и парламента были зафиксированы в «Билле о правах». Тринадцать его статей ограничили компетенцию короля в законодательной, финансовой, военной и судебной сферах. Монарх лишался прерогатив приостанавливать действие законов, взимать налоги без разрешения парламента, держать в мирное время постоянную армию. Провозглашалась свобода слова в парламенте, который должен был отныне регулярно собираться. Таким образом, «Билль о правах» расширил прерогативы парламента и заложил правовые основы буржуазной конституционной монархии в Англии. Прогрессивным документом был и «Акт о веротерпимости», разрешивший свободу публичного богослужения. Однако он полностью не решил проблемы: в стране параллельно действовали старые законы, как против католиков, так и против диссентеров[88], преследовались сектанты.
На экономическом положении Англии конца XVII — начала XVIII в. сказывалось вызванное войнами постоянное накопление государственного долга и значительный рост налогов. Увеличение налогового бремени имело двоякие последствия: с одной стороны, обострялась социальная напряженность, с другой — росли экономические и политические противоречия буржуазии и землевладельцев. Рост государственного долга дал английским буржуа возможность сколотить значительные состояния, а для торийских сквайров он обернулся перспективой разорения. Вильгельм хотя ранее и имел друзей среди тори, выражавших интересы крупной сельской буржуазии, способствовал учреждению в 1694 г. Английского банка, ставшего посредником между правительством и представителями капитала. В первые годы после Славной революции и вплоть до окончания войны за испанское наследство (1714) во внешнеторговой политике Англии еще продолжали действовать старые протекционистские принципы. Государство стремилось защитить нарождающуюся капиталистическую промышленность от иностранной конкуренции. В то же время финансовые потребности государства заставляли жертвовать интересами старых монопольных компаний в пользу новых — с более широкой социальной базой и большим капиталом. Это вынудило английскую и голландскую Ост-Индские компании слиться в 1702 г. в одну, более сильную и к тому же пользовавшуюся поддержкой парламента. Дебаты в палате общин о прерогативе короля и разделении функций законодательной и исполнительной власти лишь прикрывали стремление английской торговой буржуазии укрепить свое монопольное положение на колониальном рынке, использовав власть монарха. В апреле 1696 г. Вильгельм III утвердил Навигационный акт, разрешавший ввоз иностранных и колониальных товаров в Англию только на отечественных кораблях или судах импортеров. Месяц спустя был учрежден Совет по делам торговли. Этот орган фактически стал инструментом для осуществления жесткого контроля за колониальной торговлей, что и нужно было английской промышленности, торговой буржуазии и государству.
Был ли популярен Вильгельм в Англии? В глазах современников он далеко не всегда выглядел привлекательно, что во многом было связано с их неодинаковыми политическими пристрастиями. Главной его опорой были виги, интересам которых отвечала внутренняя и внешняя политика. Новый король не был популярен среди аристократической землевладельческой верхушки и части крестьянства, особенно католического вероисповедания. Налоги, ряд неурожайных лет, большие расходы на армию, на которых наживались военные поставщики, приводили к тому, что сравнение Вильгельма с предшественниками было не в его пользу. Лишь успехи на международной арене способствовали росту престижа нового короля. Но противники короны, делавшие ставку на повторную реставрацию Стюартов и на изменение существующего политического режима, не были заинтересованы в наращивании военных успехов и оказывали противодействие Вильгельму.
Начиная с 1688 г., когда Вильгельм Оранский, сохранив за собой должность статхаудера Республики Соединенных Провинций, занял английский престол, Голландия оказалась связанной с Англией личной унией и выступала по отношению к ней в роли младшего союзника. Это неравное, однако неизбежное, партнерство наносило немалый урон ее финансам и торговле. Англия от объединения с Соединенными Провинциями имела одни выгоды, а для последних, наоборот, уния оказалась равнозначна экономическому и политическому поражению. Голландцы, надеявшиеся, что союз с Англией будет способствовать повышению их престижа, были разочарованы. Единственным положительным результатом унии было то, что Вильгельм привлек Англию к оборонительной войне Нидерландов против попыток Людовика XIV распространить французскую гегемонию на континенте. Но это полностью отвечало интересам самой Англии.
Важнейшим результатом революции 1688–1689 гг. стало значительное усиление международных позиций Англии. С 1689 по 1714 г. она принимала участие в двух войнах европейского масштаба, в которых ее главным противником выступала Франция: 1689–1697 гг. — в войне Аугсбургской лиги, 1701–1714 гг. — в войне за испанское наследство. Основной целью внешней политики Вильгельма III было ограничение французской гегемонии в Европе. После 1688 г. англо-французский конфликт становится одним из важнейших узлов международных противоречий. Выступая на заседаниях парламента, Вильгельм иногда даже преувеличивал французскую угрозу для Англии, что давало возможность требовать больше субсидий у палаты общин.
До 1688 г. ситуация в Европе благоприятствовала осуществлению французской гегемонии.
Карл II и Яков II для борьбы с буржуазной оппозицией искали помощи за границей, и прежде всего у Людовика XIV. Франция регулярно поставляла английским королям денежные субсидии. Этим французский король почти на тридцать лет вывел Англию неактивной политики на континенте. Славная революция и воцарение Вильгельма Оранского, ярого врага Людовика XIV, лишили Францию всех выгод ее «финансовой дипломатии». К тому же расчеты Парижа расправиться с австрийскими Габсбургами руками турок, которые в 1683 г. осадили Вену, не оправдались. К концу XVIII в. турки были оттеснены за Дунай.