Можно с уверенностью сказать: жанр этой книги совершенно необычен. Пользуясь высоким стилем, его можно определить как драматическую эпопею бюрократического учреждения. Самого обыкновенного – с ворохами входящих и исходящих, заседаниями, протоколами, запросами, ответами из таких же бюрократических структур, множеством вопросов «поставленных» и «не поставленных», решенных или отложенных в пресловутый долгий ящик внутричиновничьих розыгрышей, общих обстоятельств.

Со времени своего основания Комиссия по монументальному искусству при Московской городской думе не сходит со страниц печати и сайтов интернета. Ее решения интерпретируются с завидной безответственностью и с той же напористостью именно ее – учреждения, которого действительно нет ни в одной столице мира, – обвиняют в ретроградстве, консерватизме или поверхностности: «не поняли момента», «не откликнулись на перемены времени», не говоря о том, что в принципе мешают и правительству города осуществлять свои сказочные замыслы, и скульпторам выражать себя, и строителям получать все новые и новые миллионные заказы. Нет-нет да возникает и вовсе роковой вопрос: а зачем им – членам Комиссии, разумеется, – вся эта колготня? В чем их интерес, чтобы в гололед и дождь, в мороз и промозглый ветер тащиться на длящиеся часами заседания, спорить до хрипоты? На самом деле, в чем?

А между тем ответ на этот вопрос и составляет суть нынешнего рассказа. Опосредованно или открыто, но через Комиссию по монументальному искусству проходят все проблемы сегодняшнего города и – формирующегося общественного сознания, все еще не устоявшегося отношения к истории, представление об изменяющейся среде нашей жизни и своя оценка перемен. Итак, чего все мы ждем от нашей Москвы?

Автор – Нина Молева, член Комиссии по монументальному искусству при Московской городской думе, профессор, доктор исторических наук, кандидат искусствоведения, член Союза писателей и Союза художников СССР и РФ, кавалер ордена Высшего офицерского креста почета и медали «За оборону Москвы».

Настоящий Закон устанавливает единый порядок принятия решений о возведении в городе Москве произведений монументально-декоративного искусства городского значения с целью обеспечения выбора наилучших художественных решений.

Для целей настоящего Закона к произведениям монументально-декоративного искусства (далее – Произведения) относятся:

– скульптурно-архитектурная композиция – многоплановая композиция с ансамблевым решением, имеющая важное градоформирующее значение;

– монумент – общегородской памятник историческому событию или лицу, крупномасштабный объект, имеющий градоформирующее значение;

– памятный знак – локальное тематическое произведение с ограниченной сферой восприятия, посвященное увековечению события или лица: стела, обелиск и другие архитектурные формы;

– монументально-декоративная композиция – многоплановая городская, садово-парковая скульптурная композиция, составляющими элементами которой могут быть фонтаны, мобили и другие художественные объекты.

В настоящем Законе к произведениям монументально-декоративного искусства городского значения отнесены все Произведения, создаваемые и (или) устанавливаемые за счет бюджета и (или) внебюджетных фондов города Москвы, а также Произведения, создаваемые и (или) финансируемые за счет иных средств и возводимые в городе Москве, исключая территории, принадлежащие физическим и юридическим лицам, закрытые для обзора и для свободного посещения, а также кладбища. В охранных зонах памятников истории и культуры Произведения возводятся по согласованию с органами охраны памятников.

Предложения о возведении Произведений могут исходить от граждан и юридических лиц, органов государственной власти, органов власти города и органов власти районов города Москвы.

Для рассмотрения предложений о возведении Произведений Московская городская Дума создает Комиссию по монументальному искусству.

Комиссия по монументальному искусству (далее – Комиссия) формируется на основании предложений творческих союзов и объединений, научных организаций и высших учебных заведений в сфере изобразительных искусств и архитектуры в порядке, установленном Положением о Комиссии.

Численность Комиссии составляет 15 человек.

Порядок работы Комиссии и срок ее полномочий определяются Положением о Комиссии.

Положение о Комиссии и ее персональный состав утверждаются постановлением Московской городской Думы.

Комиссия рассматривает все поступившие предложения о возведении Произведений в городе Москве и не реже одного раза в год представляет Председателю Московской городской Думы мотивированные обоснования о целесообразности включения этих предложений в «Перечень предложений о возведении произведений монументально-декоративного искусства городского значения» (далее – Перечень), а также предложения об открытом или закрытом порядке проведения конкурса на проект Произведений.

Обоснования о целесообразности проектирования и сооружения Произведений принимаются Комиссией с учетом заключений органов исполнительной власти города по культуре, архитектуре и градостроительству.

Председатель Московской городской Думы вносит проект Перечня на рассмотрение Московской городской Думы. Московская городская Дума, основываясь на обоснованиях Комиссии и заключениях органов местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых предполагается сооружение Произведения, принимает решение о включении предложения о создании Произведения в Перечень.

Включаемые в Перечень предложения должны содержать сведения о виде и теме Произведения, о месте расположения Произведения, открытом или закрытом порядке проведения конкурса на его проект, объеме и источниках финансирования проектных и производственно-строительных работ по его сооружению.

Принятие Перечня, внесение в него изменений и дополнений осуществляются постановлениями Московской городской Думы, принимаемыми с учетом положений частей 3 и 4 настоящей статьи.

Постановления Московской городской Думы о принятии, дополнениях и изменениях Перечня подлежат обязательному опубликованию.

Произведение, включенное в Перечень, сооружается после проведения конкурса на проект.

Принятие решения о проведении конкурса на проект Произведения, организация конкурса, утверждение его программы и условий, утверждение состава жюри производятся Правительством Москвы в соответствии с действующим законодательством.

Проекты Произведений, представленные на конкурс, должны не менее двух недель совместно экспонироваться на выставке с открытым доступом.

Произведения, сооружаемые в порядке, установленном частью 3 статьи 7, должны быть представлены на выставке с открытым доступом не менее четырех недель.

Жюри конкурса определяет лучший проект с учетом результатов общественного обсуждения проектов и представляет его Правительству Москвы.